地处北纬43度小麦黄金种植带的新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县,粮食年产量始终保持在70万吨以上,商品粮交售量占全疆的1/7,是新疆最大的商品粮生产基地,也是国家级商品粮基地县。如何让黄金种植带的小麦真正变成“黄金”,将资源优势转化为县域经济发展的动能?奇台县的答案,藏在一条以“链”为核心的产业进阶之路上。
在被誉为“麦村”的腰站子村,400多户村民前些年以土地入股合作社,将3.5万亩零散土地整合成片,迈出了“党总支+合作社+农户”集约化经营的第一步。“从‘单干’到‘抱团’,土地入股怎么核算?销售怎么开票?税费政策怎么适用?一堆问题摆在面前。”腰站子村党总支书记、新疆腰站子实业集团有限公司负责人唐培科道出了当时遇到的难处。
在实地调研中,奇台县税务部门发现,腰站子村遇到的问题并非个例,而是全县小麦产业向规模化、产业化发展过程中普遍存在的。税务干部以“集中宣讲+入户辅导”的方式,演示发票开具、账务处理等操作流程,梳理涉农税费政策,制作成通俗易懂的“政策礼包”,让村民看得懂、算得清、用得上。
在逐步夯实基础财税管理的同时,以腰站子村为代表的村镇农企开始向产业链上下游延伸,让一粒小麦实现了多次增值。从田间的优质小麦,到加工厂里的有机面粉、手工拉面,再到特色速食产品,奇台县建成了新疆最大的面粉生产加工基地,面粉年加工产业总产值14.6亿元,加工产品不仅走进全国31个省市自治区的商超、餐桌,更走出国门远销周边国家。
第一产业“接二连三”,贯通全产业链,激发出乘数效应。麦田公园的风吹麦浪成为游客镜头中的背景,小麦博物馆中的游客探索着面团变气球的奥秘,民宿小院的老板端上热气腾腾的拉条子……腰站子村的产业进阶之路,是奇台县小麦全产业链融合发展的典型代表和缩影。近年来,该县结合节庆经济等打造农业观光旅游项目,辐射带动农旅融合发展,年接待游客807万人次。
“产业链越长,企业要注意的涉税风险点就越多。”国家税务总局奇台县税务局有关负责人介绍,针对县域小麦产业链“点多线长”的特点,税务部门持续强化全周期服务管理,推行申报前“精准宣”,申报中“智能审”,加强申报后“跟踪查”,寓合规管理于优化服务之中,引导企业完善内控管理,明白如何合规经营。
“合规经营不仅是扎根市场的基石,更是增收致富的底气。”新疆麦子之乡食品生产有限公司负责人杨志飞介绍,公司建立了“会计初审+财务主管复审+负责人终审”的涉税业务审核制度。公司研发的特色速食产品,短短两年时间销售额超2000万元。
农业农村部农业绿色发展典型案例、全国首个面粉类国家级农产品地理标志示范样板“奇台面粉”——如今的奇台县,两项“国字号”荣誉加身,一粒小麦串起了一条集种植、加工、销售、文旅于一体的产业升级链条,也“链”出了农民增收、产业增效的幸福路。