不让红利“落空” 不让风险“钻空”

深圳税务“三位一体”推动以旧换新政策落实落地
2026年03月27日 版次:02        作者:本报记者 林建荣

2026年消费品以旧换新政策全面落地以来,深圳市税务部门坚持“政策滴灌、服务提速、监管护航”的“三位一体”举措,确保政策红利精准落袋,让企业参与“换新”更省心、消费者购物更舒心。

政策红利能否转化为市场活力,关键在于经营主体能否“接得住、用得好”。2025年,深圳参与以旧换新的线下商家超1000家,门店逾11000家。如何让复杂的政策变成企业手中清晰的“操作手册”?深圳市税务部门的答案是:精准画像、靶向辅导。

“2026年政策优化后,补贴范围、拓展领域出现新变化,前往我们门店咨询和购买的消费者明显增多,说实话我们心里有点没底。”顺电龙岗万科店相关负责人表示,税务干部来得很及时,不仅线上推送政策包,还上门辅导如何开具发票、怎么规范申报。今年1月—2月,该店销售额突破900万元,成交率同比增长7.2%。

据介绍,深圳市税务部门梳理了涵盖发票开具、纳税申报、风险提示在内的全流程操作指引,并依托税务大数据,向汽车4S店、家电卖场、数码门店定向推送“政策礼包”。从“人找政策”到“政策找人”,税惠红利真正从“纸上”落到了企业的“账上”,为市场注入了源源不断的信心。

对于广大消费者而言,以旧换新的体验好不好,直接决定了“换”的意愿强不强。如何让税收减免政策,变成消费者手中实实在在的优惠,是税务部门努力的方向。

市民李先生近日购入一辆比亚迪新能源汽车,他向记者分享了自己的消费体验:“省钱是肯定的,省下的购置税相当于把一年的保险和充电费都赚回来了。但最让我意外的是办理过程——手机上点几下,免税申报就完成了,全程没跑过一趟税务局,感觉那个优惠是‘自动’到位的。”这种“无感”办税体验,有效降低了消费者的换购门槛。

消费体验的顺畅,不仅体现在税费减免的“自动落实”,更藏在每一次开票的悄然完成里。每逢节假日,家电卖场、数码专营店总会迎来客流高峰,交易量呈几何级增长。深圳市税务部门开通了发票增额审批“绿色通道”。当企业因业务量扩张急需提升开票限额时,税务干部当天核实、即时审批,确保门店开票无忧,让政策红利以最快速度触达消费终端。

“我们一直盯着行业的销售脉搏走。”国家税务总局深圳市龙岗区税务局征收管理科科长王义说,“促销节点就是我们的战备期。通过动态监测企业的发票使用情况,我们能在开票需求集中爆发的前夕,就主动上门辅导企业完成额度调整申请。我们的目标很简单:不让涉税服务成为消费释放的‘减速带’,而要成为一路绿灯的‘加速器’。”

消费市场越火爆,资金安全防线就越要牢固。当单笔补贴叠加税收减免形成可观利益空间,虚开发票、伪造交易等风险也随之滋生。深圳市税务部门并未止步于事后查处,而是将风险防线前移,依托税务大数据构建起一套“动态扫描、实时预警、精准导航”的智能风控体系。

事前,规则前置划定红线。通过电子税务局等渠道向参与企业精准推送风险提示清单,明确“严禁虚开发票、严禁骗补套利”的行为边界,让企业带着“规矩”入场。

事中,模型扫描实时预警。建立“以旧换新”专项风险指标模型,将增值税发票数据、车辆购置税申报数据与商务、发改部门的补贴发放数据自动交叉比对。系统不再是被动等待报表,而是主动扫描海量交易——一旦捕捉到企业进销项不匹配、税负率异常波动、发票开具频次骤增等风险信号,即刻触发预警,并向企业推送“风险提示单”,引导其自查自纠。

“我们致力于在政策落实中做到‘放得开’与‘管得好’相结合。”深圳市税务局有关负责人表示,“既要确保该减的税减到位、该享的惠享受到位,也要通过动态监测让企图套利的投机行为无处遁形,守护好政策资金安全,确保以旧换新政策真正惠及民生。”