“基层是监督的‘神经末梢’，让‘末梢’活起来、动起来、强起来，监督才有力量。”日前，在国家税务总局宁波市税务局党委纪检组召开的派出机构监督工作推进会上，该局党委纪检组副组长俞传传表示。

据了解，宁波市税务局聚焦建强纪检干部队伍、提升实战监督本领、涵养良好生态，多措并举将监督成果转化为税收治理效能。

建强队伍，激活“主动监督”内驱力

“通过系统性培训，我进一步明确了纪检委员的履职要求。”慈溪市税务局逍林税务所纪检委员郁咪娜在参加派出机构监督专题培训后说。

针对以往派出机构监督力量分散等问题，宁波市税务局从组织架构和岗责体系上精准破题，为派出机构配备专职纪检干部和党支部纪检委员，层层夯实监督基础。同时，制定全市税务系统基层党支部纪检委员履职要求，明确监督事项、考核标准，建立纪检委员半年度履责报告与点评通报机制，督促纪检委员明责担责。

2025年，宁波市税务局党委纪检组累计受理派出机构问题线索125件，立案27件，党政纪处分19人，运用第一种形态处理处置27人，监督实效充分彰显。

团队攻坚，练就“实战监督”真本领

针对一些派出机构纪检干部工作热情高、但缺乏实战经验、难以找准工作切入点等问题、宁波市税务局建立“导师+项目+团队”办案运行机制，推动派出机构纪检干部全流程参与线索研判、调查取证、谈话突破及案卷归档。

慈溪市税务局在近期开展的违规经商办企业专项整治中，运用该办案机制，由党委纪检组业务骨干担任导师，根据不同派出机构纪检委员所熟悉的业务领域等，分批次选派参与办案，混编组建核查小组，强化实战练兵。在该局党委纪检组的指导下，核查小组成员各自发挥优势，参与案件线索分析研判、立案审查调查、证据材料梳理调取等工作。同时，从问题疑点入手，通过跨组会商、信息共享等方式，将碎片化信息拼凑成完整证据链条，有效锁定个别税务干部在日常管理中的失职失责问题。目前，依托该机制筛查发现的相关问题线索均已办结，并推动完善了干部兼职报备、企业关联预警等制度。

同时，宁波市税务局还动态梳理了28项派出机构重点监督事项，并抽调派出机构纪检干部参与专案专项工作，打造全方位练兵平台。今年以来，宁波市税务系统各级派出机构纪检干部已有38人次参与专案专项工作。

涵养生态，让接受监督成为自觉

宁波市税务局充分发挥派出机构纪检委员作用，推动其在基层党组织主题党日“纪检委员时间”中开展警示教育，并为党员干部宣讲纪法知识。在节假日前夕等关键时间节点，全市税务系统发送廉政提醒及廉洁过节倡议书，常态化为党员干部敲响警钟，筑牢廉洁防线。

“监督不是找麻烦，而是帮我们堵漏洞、防风险。”余姚市税务局丈亭税务所税源管理组组长虞雪骐说。

宁波市税务局坚持严管与厚爱相结合，积极开展对受处分干部的关爱回访工作，指导各基层单位全面走访近年来仍在处分影响期内的干部，帮助其卸下思想包袱，激发干事创业活力，轻装上阵。同时，组织开展“严管就是厚爱，监督就是保护”主题宣讲活动，教育引导党员干部自觉接受监督，始终做到秉公用权、廉洁从税。

俞传传表示，该局将持续聚焦派出机构监督，优化完善监督方式方法，推动派出机构监督更加有形有力有效。