近日，某网络技术有限公司申请迁出山西省晋城市，税务部门核查无风险后，申请后的次日便为其办完准出手续。

聚焦跨区迁移户地域跨度大、征管易脱节、风险隐匿性高等特点，从2025年开始，国家税务总局晋城市税务局紧盯企业跨区迁移全流程，建立“迁出前置扫描、迁入精准研判、常态数据监控”三位一体管理体系，严格审查迁移主体税收风险，积极助力全国统一大市场建设。

源头体检，守好“迁出关”

针对企业跨区迁移过程中，可能存在税费未结清、涉税事项未办结、涉税风险未排查处置等“带病”迁移情形，晋城市税务部门搭建迁出风险审查体系，全面检查企业是否按时申报、有无欠税、发票使用是否合规等内容，精准识别虚开发票、逃避缴纳税款等潜在风险点。同时，将企业的发票领用记录、纳税信用、历史风险、未结清税费等信息，同步推送给迁入地的税务机关，并标注风险等级，让风险管控“无缝对接”。

“迁出环节源头体检可以有效避免税源转移脱节、税收监管链条断裂等问题。排查后，无风险的企业，迁移流程从简从快；对未办结涉税事项或存在中高风险疑点的企业，严格按照《关于进一步便利纳税人跨区迁移 服务全国统一大市场建设的通知》要求，确保风险在迁移前‘动态清零’。”晋城市税务局征收管理科科长段富军表示。

从2025年以来，晋城市税务局共对迁出的25户企业进行了风险检查，并对存在税收违法行为的7户企业进行了迁移阻断。

精准衔接，盯紧“迁入关”

在企业迁入环节，晋城市税务部门结合迁出地传递的数据信息，精准分析企业近期迁移频率、周期及历史开票数据等关键指标，重点研判迁入企业是否存在开票异常波动、受票方过于集中、发票品目与经营范围不匹配等风险，同时核查纳税申报是否连续、信用等级有无异常变动等。针对“短期内频繁迁移”“迁移前后开票金额与经营规模严重不符”等突出问题，提前做好风险预判，让企业迁移既“快”又“稳”。

“我们从宁波市迁移到了晋城市，完成跨区迁移后，税务部门围绕税费申报、数电票使用等事项进行了合规引导，让我们更加清楚地掌握了日常经营过程中的涉税风险点。”晋城市某高科技研发有限公司负责人闫女士说。

据了解，该局为56户跨市迁入的纳税人建立了重点监控台账，税源管理部门会按月监控其税费申报、发票流、货物流等涉税情况，做好企业迁移后的征管衔接。

闭环监管，抓实“日常关”

在把握迁移企业迁出、迁入两个关键环节的同时，常态化的监管同样重要。目前，晋城市税务局已依托大数据提炼出进销不符、短期内大额开具发票等9项特色指标，能够及时发现企业迁移后开票率骤增、受票方跨区域集中等异常信号。对频繁迁移、多地反复办理注销的企业，该局会重点分析是否存在同一控制人、关联人员交叉任职等情况，精准筛查逃避监管的行为。对大数据预警的异常重点户，推送属地税务机关核查，形成“发现问题—快速干预—闭环处理”的监管模式。

“通过日常监控，我们会定期梳理跨省、跨市及跨县（区）频繁迁移的企业，并对企业迁移前后的涉税事项进行综合分析，一旦发现违法违规行为，依法依规处理，并同步更新到风险纳税人名录和纳税信用体系里，形成完整的监管闭环。”段富军介绍。

2025年以来，晋城市范围内共有跨省迁移企业8户、跨地市迁移企业66户。据了解，晋城市税务局将继续优化跨区域迁移涉税服务与风险管控机制，努力为推动经济高质量发展积极贡献税务力量。