天山北麓，四季风盈。坐拥“老风口—玛依塔斯”“禾角克—铁列克提”两大国家级风区的塔城地区，风电平均有效发电小时数居全疆首位，得天独厚的资源禀赋孕育出蓬勃的绿色产业。2025年，塔城地区新能源项目总投资达439亿元，新能源总装机突破1056万千瓦，风电占比超70%，成为新疆首个“千万千瓦级新能源基地”。

新疆作为国家能源资源战略保障基地，近年来在风电、光伏等清洁能源领域实现跨越式发展。从“本地制造—风电开发—绿电消纳”完整产业链成型，到面向中亚的绿色低碳高端制造基地加速崛起，塔城风电产业的每一步跨越，都离不开税务部门以合规经营为核心、以信用赋能为纽带的全链条支持。

信用赋能 智造强链稳根基

在合规中筑牢“智造”根基，撑起塔城风电产业的发展脊梁。走进塔城重点开发开放试验区先行发展区，4.9万平方米的智能厂房内，84米—131米全规格风机叶片、6米直径塔筒等关键部件从自动化生产线有序下线。短短3年间，当地风电装备制造实现了从无到有的跨越，形成年产600支叶片、800台风力发电机组的核心产能，三一重能股份有限公司、金风科技股份有限公司等龙头企业扎根落户，产品不仅供应全国，更出口至哈萨克斯坦等中亚国家。

“作为自治区先进级智能工厂，我们的技术迭代与市场拓展，始终以合规经营为底气。”三一（塔城）风电设备有限公司财务人员张淞斐介绍，2023年投产以来，企业累计享受税收红利超6000万元。该公司在新生产线建设与国际市场布局上投入资金充足，其纳税缴费信用等级也从开业时的M级晋升至B级，在发票领用、银行信贷与项目投标等方面更具优势。

针对风电装备跨境运输复杂、政策适用风险较高的特点，国家税务总局塔城地区税务局量身定制《风电制造行业税收优惠指引》，将研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等政策与叶片成型、风机升级等核心制造环节精准匹配，助力企业轻装上阵。随着中哈第三条跨境铁路动工，税务部门的合规服务更成为企业“向西开放”的重要支撑，推动塔城从疆内制造基地向欧亚新能源装备出口枢纽转型。

合规筑基 绿电产出提效能

装备制造夯实产业底座，规模化风电开发更需合规体系筑牢效益转化防线。据了解，“十四五”期间，塔城地区风电规划开发规模超2300万千瓦。大规模开发背后，当地税务部门引导企业建立的全流程合规体系，成为绿电效益持续释放的关键保障。

“从被动遵从到主动防控，税务部门的常态化风险提示让我们少走了很多弯路。”华能托里风力发电有限公司财务负责人王鑫浩介绍，在税务部门全周期风控赋能与专业化政策辅导下，辖区风电企业构建起“事前政策精准适配、事中票证闭环管控、事后多维复核校验”的全链条财税合规管理体系。事前，税务干部详细讲解新能源产业税费支持政策，厘清“三免三减半”“风力发电即征即退”等政策适用边界、核算口径与备案规范；事中，引导企业建立风机设备采购、上网电量结算等全业务场景凭证归集机制，严格落实合同、发票、资金、业务“四流一致”管理要求；事后，搭建“财务岗初审、管理岗专审、税务端复核”的三级风险防控闭环，动态排查涉税风险，实现早预警、早处置。

依托规范的财税管理模式，华能托里50万千瓦风电项目实现持续稳定发电，累计发电量突破2.15亿千瓦时，年减排二氧化碳85万吨。“合规经营、诚信纳税，正为企业积攒发展信用资产，也为新能源产业拓宽高质量发展空间。”王鑫浩说。

绿电赋能 链端消纳拓新局

绿电价值始于高效产出，终于合规消纳与产业赋能。依托充足的绿电供给与优良的地理条件，塔城地区主动融入国家“东数西算”工程，2025年年底，1.25万P算力的新疆首个单体“万P万卡”级智算高地在托里县绿碳智算产业园启航，预计带动产值30亿元。在额敏县新材料科技园内，新疆信达中高压化成箔项目20条生产线满负荷生产，年用电量超43亿千瓦时且100%使用绿电，全部投产后年产值将达45亿元。

这些链端项目的顺利落地，离不开税务部门的大力支持。针对智算、新材料等高耗电产业特点，塔城地区税务局组建“项目树”服务专班，联合多部门建立信息共享机制，聚焦关键环节提供“一企一策”税收指引。

“税务部门的提前预警比事后纠偏更让人安心。”化成箔项目经理高峰说，税务部门通过数据比对，及时发现企业城镇土地使用税申报方面存在风险并辅导整改，避免了信用降级影响。密和（新疆）数字集团托里负责人张东雪表示，高效的税务服务与稳定的绿电供给，已成为当地吸引项目与人才的重要保障，持续擦亮西部绿色算力枢纽品牌。