京津中关村科技城:协同发展结硕果

近3年,科技城新增税源634户,新增户最多的是科学研究和技术服务业
2026年04月22日 版次:08        作者:本报记者 孙晓斌

京津中关村科技城(以下简称科技城),是天津市宝坻区的重点发展项目,被纳入《京津冀产业合作重点平台目录》。近年来,宝坻区以京津冀协同发展为战略牵引,全力建设科技城,持续激发协同创新动能。对比科技城近3年以及2026年第一季度相关经济税收运行数据,可以看出,科技城积极拥抱重大历史发展机遇,持续发力,推动三地经济协作更加紧密、市场更加活跃。

协同效应日趋显著,新兴产业加速集聚

科技城紧扣“京津研发、区域转化”定位,积极承接北京非首都功能疏解,协同发展效能更加凸显。税收发票数据显示,2026年第一季度,科技城累计向京冀两地购进金额同比提高25.2个百分点。2025年科技城中有京冀两地购销业务的企业数量较2023年增长21.4%。近3年,科技城企业在省际购销业务中,与京冀地区业务往来企业保持在五成以上。

科技城产业体系承袭中关村发展基因,汇聚了高端装备制造、新能源新材料、人工智能与信息技术等新兴产业,为科技城发挥协同作用提供了产业基础,增加了创新活力。近3年,科技城新增税源634户。分行业门类看,新增税源中增长最多的为科学研究和技术服务业,分别占到各年(2023年—2025年)的32.9%、43%和34.7%。该行业属于知识密集型行业,是贯彻发展新质生产力的重要载体。目前,科技城已培育31家国家级高新技术企业、37家国家级科技型中小企业、16家专精特新中小企业和专精特新种子企业、19家创新型中小企业,经营主体总数突破2000家。稳固优质的税源为科技城发展提供了强有力的保障。

协同效应的加速显现和新兴产业的集聚布局,为科技城税收交出了“真金白银”的答卷。2026年第一季度,科技城税收收入同比增长1.5倍,固定资产投资规模达11.2亿元,实现工业总产值16.2亿元,在建项目13个。

规模效应仍需释放,区域引领值得期待

协同发展规模效应还需进一步释放。科技城正处在项目建设的关键时期,对于规划主导产业附着的相关行业体系尚未成熟,产业“规模效应”还不够突出,产业的“自吸引力”有待提升。目前,科技城经营主体中制造业户数占比9.2%,税收占比10.4%。制造业总体规模相对薄弱,税收贡献度不高,还未形成规模的经济、税收带动效应。

区域经济的引领作用还需进一步加强。目前,科技城已累计实现固定资产投资额146.5亿元,在承接非首都产业功能上有了初步显现。但承接容量还不够大,承接速度有待进一步加快,经济税收的引领作用没有充分发挥出来,与成为区域经济发展新增长极的目标还有一定距离。

产城人景文融合发展还需进一步推进。科技城的人才配套硬件设施和软件设施还不够完善,吸引人才前来就业、创业的吸引力还显不足,特别是对高端人才的承接条件还不够成熟。产业与城市的融合度还需提升,园区基础设施、科创孵化配套载体、人才生活休闲场景等仍在加速建设中,形成产城人景文融合发展的科技创新高地还需时日。

加速协同创新实践,打造区域科创高地

聚焦发展新质生产力,培育引进优质税源。进一步明晰产业发展战略定位,聚焦新质生产力及类生态行业,依托北京、河北优质产业资源,开展精准招商、培商,探索打造“创新研发在北京,验证转化在宝坻”的实践路径。以推进产业链整合、促进产业链聚集为重点,抓好集群招商,积极引入高新技术等战略性新兴产业,形成“引进一个,带动一片”的磁场效应。加速补齐、壮大、拓展产业链条,增加产业集聚度,形成优质企业引领、中小企业配套、产业链协同发展的优势产业集群,努力建成具有区域影响力的产业基地。

注重增强核心竞争力,鼓励开展科技研发。立足天津市重点产业链中注册在宝坻区的重点企业以及专精特新、瞪羚企业等经营主体,建立健全由政府牵头、多部门联动的服务机制,为企业提供政策、资金、能源支持,培育出一批成长性好、社会性佳、带动性强的优质企业,降低经营风险,提供创新动能。加强产学研用合作,鼓励企业与大学院校、科研机构、关联行业企业开展联合科技创新研究,搭建与高等院校合作的“握手”通道,建立稳定的信息沟通和技术交流渠道,推动各机构之间人才、技术、资金优势互补,提高科技成果转化率和企业市场竞争力,为深入推动协同发展提供强大科技牵引与支撑。

围绕提升配套服务力,加快产城融合发展。推动建立人力资源服务跨领域区域交流协作机制,从保障子女教育、便利医疗服务、放宽职工落户、满足住房需求等方面,完善相关举措,促进人才流动和合作更加紧密。健全鼓励人才创新成长机制,推行“创新容错、价值导向”评价体系,营造鼓励创新、包容失败的氛围。提升基础设施、公共服务等配套建设水平,强化资金、土地、环境容量等要素保障,提高对资金、人才的吸引力、承载力,营造良好的创新创业环境。