大连市五一劳动奖状、辽宁省五一劳动奖状、全国五一劳动奖状，近几年，国家税务总局大连市西岗区税务局一步一个脚印，以“劳动最光荣、实干创一流”精神，聚焦税收风险防范、税费征管服务的重点和难点，强化合规引导，用实干交出了一份劳动光荣的答卷。

努力把生活服务业税收风险“防到位”

西岗区是大连市重要的居民生活区，商业零售业和生活服务业是该区主要经济形态，这两方面的经营户在辖区全部经营主体中占比超七成。如何把这些零散的税收监管到位？西岗区税务局一直在探索。

作为重要的居民生活区，停车缴费几乎与家家户户相关。据统计，截至目前，大连市民用汽车保有量超过222.8万辆，备案的停车泊位共36.8万个。车位供需矛盾催生了众多专门从事车位租赁的经营个体，有的经营者立个杆子就开始收费却不提供发票，导致停车场涉税投诉越来越多。为规范停车场经营行为，西岗区税务局调取辖区内95户停车场经营管理单位的信息，摸排了6.17万个停车位的经营情况，发现有的停车场存在收入少计、税率错用、申报主体不清等涉税风险。西岗区税务局从财务报表、税种管理、涉税行为、发票管理四个维度，建立风险指标模型，运用到95户经营管理单位中，其中22户被发现存在风险，共补缴税款400余万元。在此基础上，该局编制《停车场行业风险分析及治理应对指引》，2024年入选国家税务总局“揭榜挂帅”项目。

以此为开端，西岗区税务局加强对餐饮业、住宿业等行业的税收风险分析，梳理风险防控指标，餐饮住宿业税收同比增长19.1%。

尽力把终端消费税收“管到位”

西岗区拥有恒隆广场、宜家家居、沃尔玛等各类商超，拥有多家品牌东北首店、大连首店、城市概念新店的历史文化街区东关街也坐落于此，商圈热度不断提升。西岗区税务局强化终端消费监管，推动“支付即开票”场景落地就是一个重要举措。

该局干部主动上门，帮助商户上传资料，对接银联等第三方合作机构，开通“支付即开票”端口，引导商户规范开具发票，合规纳税申报，并提醒消费者及时索票参与有奖发票活动。

在东关街，商户都在显著位置摆放“本店支持支付即开票”的提示牌，消费者“扫一扫”或“碰一碰”即可实现轻松开票。“我们抽调97名年轻干部，实行‘包户到人’，确保教一户会一户。”西岗区税务局总会计师何帅说。在白云税务所，记者见到了刚下户回来的韩维一，最近他每天下午都要入户，“下午客流少，能跟经营者多聊一会儿，如果申报数据与实际经营流水不匹配能及时发现，看到市民的发票中奖，我也很开心。实行‘支付即开票’，更多经营户主动申报、合规申报，让我觉得辛苦付出相当值得。”

目前，西岗区税务局已经将“支付即开票”推广到餐饮住宿、商超便利、充电出行等民生场景，让更多终端消费领域的税收监管更精准高效。

着力把合规经营准则“树到位”

近两年，西岗区税务局打造了“税商融”“税网融”“税企融”“税校融”“税政融”五位一体税费管理服务体系，引导经营主体走好合规经营路。

西岗区的船舶和海工装备产业特色鲜明。今年，该区以大连华锐船用曲轴有限公司为链主企业，打造船舶科技产业园暨船舶科技产业共享服务中心，已成功引进20余家优质配套企业。“区政府就产业园运营方案征求税务部门意见时，我们提出，应专门列一条，提示入驻企业强化合规管理，诚信经营，方案中立即加入了这一条。”西岗区税务局副局长张国龙介绍。

该局还聚焦园区企业发展需求，围绕政策适用、合规管理等，编制了《船舶科技产业园入驻企业涉税风险防范指引》。大连华锐船用曲轴有限公司研制出世界首支24000标箱甲醇双燃料动力集装箱船用曲轴，拥有各项申请专利67项，2025年研发投入超过1.2亿元。“研发是技术领先的秘诀，合规经营是企业驶向深蓝的重要保证。公司研发费用的涉税申报，都是对照税务部门的指引进行的。今年我们还会加大研发投入，攻克技术难关。”该公司总经理聂爱松说。

“全国五一劳动奖状是对我们这支队伍每个人的褒奖，我们将继续以实际行动，为推动高质量发展贡献力量。”西岗区税务局党委书记、局长张鹏说。