点“绿”成“金”,海南税务推动产业绿色转型

2026年05月15日 版次:02        作者:本报记者 刘碧波 张剀

在全面推进生态文明建设与高质量发展的时代背景下,海南省税务部门充分发挥税收职能作用,以“绿色税制”为引擎,精准落实税费支持政策,优化税费服务,助力特色产业与生态环境协同发展,推动将生态优势转化为经济优势,实现点“绿”成“金”。

激发特色农业提质升级

作为全国第二大民营橡胶种植县,海南省白沙黎族自治县拥有超过100万亩橡胶林,当地探索的“橡胶+”生态产业,已成为带动农户增收、壮大村集体经济的重要抓手。

然而,长期以来,该领域经营主体以分散农户、家庭农场和小微企业为主,普遍存在政策认知薄弱、办理流程不熟悉、产业链条松散、附加值偏低等问题,成为制约其释放发展潜力的关键堵点。

针对林下产业发展的痛点,国家税务总局白沙黎族自治县税务局组建专门团队,吸纳懂方言、熟农事的税务干部,深入林间地头、种植基地开展“田间办税”服务。他们把《涉农税费优惠政策清单》翻译成黎语、儋州话等“乡土话”,打印成通俗易懂的宣传手册,手把手教农户使用电子税务局、自然人税收管理系统,演示发票开具、纳税申报的每一个步骤,让办税实现“家门口办、田间地头办”。

同时,针对油茶精深加工等产业链延伸环节,税务部门精准推送农产品初加工税费政策、小微企业增值税政策、农林牧渔项目所得税优惠等政策,助力加工企业将节省下来的税款投入品牌打造与市场拓展。

闻儒生物科技(海南)有限公司是白沙当地一家油茶深加工企业,年产茶油300吨。“税务部门主动上门辅导,我们去年合规适用农产品初加工税费政策,减免税款120余万元。这笔资金我们全部投入到茶油精炼工艺升级和品牌推广上,推动公司的茶油产品不仅供应省内市场,还远销广东、广西等地。”公司负责人介绍。

如今,在政策赋能与综合服务的支持下,白沙橡胶园综合亩产效益从约1200元跃升至2万元以上,全县林下产业带动约150个固定岗位、年均7万人次灵活务工,诞生了5个“村集体经济百万元村”,林下经济成为乡村振兴的绿色支柱。

推动传统制造业绿色转型

随着绿色发展理念深入人心,传统高耗能行业的绿色转型需求日益迫切。海南省税务部门充分发挥绿色税制调控作用,运用环保税、水资源税等税收杠杆,为传统企业精准画像,通过定制服务、政策辅导、风险防控服务,全方位提升企业绿色发展能力,助力传统制造业企业在转型中扩能增效。

儋州洋浦经济开发区作为海南临港工业的核心承载区,聚集了混凝土、化工、印染等一批传统制造企业。这些企业同时也是高耗水企业,长期面临发展与环保的双重考验——一方面是生产用水需求量大,水资源利用效率偏低;另一方面是环保要求日益严格,转型难度不小。

为推动企业绿色转型,儋州市税务部门联动市水务局、市综合执法局等部门,建立常态化联席会议制度,打破部门信息壁垒,完成多批次跨部门数据交换,整合企业取水许可证、实际取水量等数据,为辖区高耗水企业绘制精准税收画像,深入分析企业用水规律和税负情况,为每户企业定制“政策辅导+税负测算”专属服务包。

截至目前,儋州市税务部门今年利用征纳互动、税企交流群等渠道,累计解答企业疑问43条。税收政策的激励效应快速显现。洋浦供水有限责任公司在水资源税政策引导下,加快优化生产工艺、完善水资源循环利用体系,投入资金改造节水设备,将生产用水重复利用率从65%提升至88%,年节约用水近30万吨。“水资源费改税后,在税务部门的精准辅导下,帮助我们正确适用优惠政策,合规享受优惠近50万元,这直接减轻了生产成本,更提高了我们绿色升级的信心。”洋浦供水有限责任公司财务经理吴先生说。

目前,洋浦经济开发区已有13家高耗水企业完成节水改造,累计节水超120万吨,环保税申报准确率从82%提升至99%,越来越多传统企业主动投身绿色改造,将环保理念融入生产全过程。

助力新兴产业合规发展

昌江海南行者新材料科技有限公司的电池级碳酸锂绿色智造项目,目前一期一阶段总体建设进度已突破85%。该项目总投资超5亿元,是海南推动新能源材料产业升级的重点项目。

因涉及自贸港零关税、企业所得税优惠等多项政策,企业在项目筹备期就面临政策适配、涉税合规等诸多顾虑。昌江黎族自治县税务局第一时间组织干部到企业开展调研,结合项目建设进度,分析自贸港前沿税收支持政策,为企业模拟申报流程、提示涉税风险,协助企业梳理进项税额抵扣、研发费用加计扣除等重点事项,确保政策红利精准落地。截至目前,该企业已规范享受研发费用加计扣除超800万元,有效缓解了项目投资压力。

东方市税务局以税务大数据为抓手,为辖区绿色能源企业建立专属征管台账,开展“体检式”风险筛查,重点排查发票管理、纳税申报等环节的合规风险,及时推送预警信息并协助企业完善内部管理,从源头化解合规风险。

海南省税务局相关负责人表示,将持续根据不同绿色产业发展特点精准施策,把合规指引送到更多经营主体手中,筑牢自贸港绿色产业合规发展防线,让自贸港的绿色发展画卷更加生机盎然。