近日，《海南省“十五五”海洋经济发展规划（2026—2030年）》正式印发实施，为全省海洋渔业高质量发展划定了清晰路径。万宁市作为海南海洋渔业核心承载区域向海而兴、耕海牧渔，全力打造世界级海洋渔业产业集群。

国家税务总局万宁市税务局立足海南自贸港税收政策优势，紧扣全省海洋经济发展规划部署，以精准施策、精细服务、精心护航为抓手，深度融入海洋渔业全链条，以务实的税务举措推动地方蓝色经济稳健提质、破浪前行。

组建服务专班 全程跟进辅导

碧波荡漾的东澳镇海域，是国内规模领先的东星斑养殖集聚区。目前，万宁东星斑养殖面积达4800亩，各类养殖经营主体超过100家，年产量突破1万吨，养殖规模稳居海南省前列。

万宁市税务局组建海洋渔业税收服务专班，主动下沉养殖园区，走访经营主体，系统梳理自产农产品增值税免征、海水养殖项目企业所得税减半征收、“六税两费”减免等涉农税费政策，形成专属指引，逐户开展辅导，帮助东星斑养殖户规范财务核算、足额享受政策红利。针对工厂化养殖设备投入大、回报周期长的行业特点，该局靠前开展增值税留抵退税、自贸港“零关税”设备进口等政策辅导，助力企业盘活资金，加快智能化养殖设施升级改造步伐。

“从鱼苗培育到成鱼上市，税务部门全程跟进辅导，研发费用加计扣除叠加养殖类税费减免政策，有效降低了经营成本，让我们有底气加大投入、扩大产能。”万宁林兰水产养殖有限公司财务负责人傅建斌说。

开展风险排查 夯实行业合规根基

青甘鱼苗养殖专业合作社依托优质海洋生态资源与成熟育苗技术，专注于海水鱼苗选育、繁育与销售，为万宁市水产育苗稳产保供、带动养殖户增收提供有力支撑。由于海水育苗经营模式特殊，涉农免税政策界定细致、业务场景划分复杂，合作社在自主申报过程中，难以准确区分免税与应税业务，容易产生涉税风险。

针对水产育苗行业政策界定模糊、中小涉农经营主体财税基础薄弱、合规管理不到位等共性问题，万宁市税务局主动对接青甘鱼苗养殖专业合作社，开展专项税费辅导。围绕自产农产品增值税免征核心政策，详细拆解行业政策适用标准，清晰划分鱼苗自主繁育销售、外购鱼苗转销等经营场景，清晰界定应税与免税业务边界。同时，组织核查企业往期纳税申报数据，精准识别申报偏差问题，辅导企业更正申报，依规补缴税费，从源头上化解涉税风险。

“之前我们对涉农免税政策理解不深，很难分清应税和免税业务，自主申报总担心出错。税务部门上门解读政策、排查风险，手把手辅导我们更正申报，帮我们理清了业务边界，补齐了短板，彻底消除了后续经营风险。”青甘鱼苗养殖专业合作社财务负责人唐忠说。

全链赋能护航 促进水产品出口

紧扣海洋渔业全产业链发展需求，万宁市税务局持续拓展服务维度，依托“税路通·跨海行”服务机制，精准对接水产品出口企业涉税诉求，详细解读出口货物增值税零税率政策，明晰水产品外贸企业出口进项退税办理流程，有效规避跨境贸易重复征税。同时，引导企业将进口鱼苗种源、智能化养殖设备、农业机械设备等生产资料纳入自贸港“零关税”适用范围，免征进口关税及进口环节增值税、消费税，可帮助企业降低15%—25%的设备采购成本，推动企业延伸产业链条、提升水产品深加工附加值。

在务实举措推动下，万宁水产外贸出口活力持续释放。今年4月，章雄鱼苗、鲷鱼苗等水产种苗出口额同比增长216.74%，特色水产品顺利“出海”，走向国际市场。

下一步，万宁市税务局将持续聚焦海洋渔业发展需求，落实落细各项税费政策，做优做实个性化涉税服务，做精做深行业涉税风险防控，全力支持特色海洋产业做大做强，助力万宁在海南自贸港建设进程中，深耕蓝色国土、做强海洋经济，书写兴渔富民、向海图强的高质量发展新篇章。