本报讯（记者李钰）经国务院同意，商务部、财政部、文化和旅游部、海关总署、税务总局、国家移民局六部门日前联合发布《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》（以下简称《通知》），提出八条措施，加力优化离境退税，进一步便利和扩大入境消费。

根据《通知》，加力优化离境退税措施包括：提升退税商店覆盖率，支持各地遴选一批境外旅客较多的重点商圈、景区、市场、口岸，实现重点场所退税商店基本全覆盖；推行退税无纸化办理，自2026年7月1日起，允许海关、代理机构对退税申请单、退税物品销售发票进行线上确认并办理退税；进一步优化“即买即退”服务，推动“即买即退”异地互认，办理“即买即退”业务的旅客可以在异地口岸办结离境退税业务，统一延长各地“即买即退”离境期限要求至28天；实行小额抽检制，自2026年7月1日起，对退税销售额1万元以下的退税申请单，按一定比例随机抽取进行实物验核；打造展会退税服务平台，在中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际消费品博览会等重要展会设立离境退税服务专区，为客商购物及退税提供便利；优化入境消费环境，国际消费中心城市和国际化消费环境建设试点城市加大离境退税工作力度，提升支付便利化水平；加强政策宣传，制作多种形式的离境退税宣传物料，通过入境航班、机场、酒店、媒体等渠道进行投放，便利境外旅客获取退税信息；开展境外推广，进一步提升政策国际知晓度。

税务总局货物和劳务税司司长谢文在5月18日国务院新闻办举行的新闻发布会上表示，为落实好新出台的离境退税政策，税务总局将制定具体的服务措施，配套升级离境退税信息系统，加强部门协作和信息共享，重点做好三方面工作。

一是优化线上流程，实现无纸化退税。从退税申请、受理、核验、审核、退付等各个环节，实现电子化、线上办理。同时，为了满足旅客多样化的需求，仍然保留纸质单证办理渠道。丰富拓展退税二维码功能，支持旅客通过扫码在线查看退税办理进度和相关信息，进一步提高退税智能化水平，增强旅客退税体验感。

二是加强业务协同，增强退税办理效率。结合境外旅客入境实际，推进退税商店扩围和优化商店布局，精准施策。积极推进“即买即退”业务跨区域办理，引导购物地和离境地代理机构加强协作，实现异地业务互认。支持落实好海关小额抽检办法落地，相应优化升级退税系统，加强功能校验，确保抽检机制顺畅高效运行。

三是强化服务保障，助力入境消费升级。指导各地税务部门，积极参与国际消费城市建设和重要展会的退税服务平台建设，为离境退税服务专区的退税商店提供业务支撑。进一步加大宣传力度，提升12366咨询热线的多语种退税服务。根据新政策、新举措，制作更新通俗易懂的宣传解读产品，精准投放到城市商圈、文旅场所、进境口岸等，进一步提高政策知晓度，营造良好的退税环境，积极助力入境消费。

据了解，2025年4月，商务部等六部门出台《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》，放宽退税商店备案条件、下调起退点、提高现金退税限额，推动扩商店、增商品、优服务，离境退税发展进入“快车道”。离境退税、单方面扩大免签、支付便利等优化国际化消费环境政策，与“购在中国”系列活动形成组合拳，推动入境消费、旅行服务出口分别增长近40%、50%，中国游、中国购成为国际风尚。

谢文介绍，一年来，税务部门认真贯彻落实系列优化离境退税政策和服务措施，推动离境退税工作取得了新的成效，离境退税办理人数同比增长了367%，退税商品的销售额和退税额同比增长90%。具体体现在以下三个方面。

在释放政策效应扩大消费方面，将“起退点”由单笔消费额500元降至200元，将现金方式的退税额度从1万元提高到2万元。一年来，这项政策新增退税8.4万笔。同时，税务部门大力推行“即买即退”方式，即旅客购买商品后当场就可以获得现金退税，有利于再消费。一年来，“即买即退”办理人数同比增长12.9倍，退税商品的销售额和退税额同比增长了9.3倍。

在支持退税商店提质增量方面，将退税商店从纳税信用A级、B级拓展到M级新办企业，将备案层级由省级税务部门下放到主管税务部门，这两项措施极大推动了商店扩围。各地税务部门积极为商店提供退税办理操作指引和业务支持，进一步提高商店服务质效。截至目前，全国离境退税商店增至1.4万家。各地税务部门积极支持商店优化布局、丰富商品的种类，全国离境退税商店销售商品的品种已达到356类，增长近四成。

在优化退税服务提升体验方面，开发了离境退税电子地图，发布了17种语言退税服务指南。优化升级退税系统，上线退税二维码，旅客可以自动预填信息，退税商店可以自动导入发票信息，退税效率提升45%。同时，各地税务部门积极推出创新服务举措，如在商圈设置集中退付点，支持多种退税支付方式“一键办理”，试点线上退税等，不断提高退税办理效能，增强旅客的退税体验。