“去年国家离境退税政策出台以后，上海发布了三年行动方案，提出扩网点、增品类、促便利、优环境4方面16项举措，打造网点布局合理、商品种类丰富、客户服务周到的离境退税标杆城市。”5月18日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，上海市商务委员会负责人刘敏说。

去年4月，商务部等6部门出台《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》，税务总局发布《关于推广境外旅客购物离境退税“即买即退”服务措施的公告》。政策实施一年多来，上海入境消费市场热度持续攀升，2025年上海离境退税销售额同比增长80%，占全国退税销售额近一半，政策红利正加速转化为上海国际消费中心城市的建设动能。

数据显示，一年来，上海开具离境退税“即买即退”申请单数量同比增长14.7倍，“即买即退”销售额同比增长9.7倍；全市新增离境退税商店超1200家，累计超2100家。截至目前，上海已建成25个全市退付点、17个集中退付点及多家单店退付点，形成了“全域覆盖、多点布局、就近便捷”的退税服务体系。

国家税务总局上海市青浦区税务局有关负责人介绍，根据政策，离境退税起退点从500元降至200元、现金退税限额从1万元提至2万元，此举填补了此前小额消费退税空白，也进一步释放了高端消费潜力，这一变化在境外旅客上海“扫货”热门地百联青浦奥特莱斯体现得尤为明显。

“以前买一件300多元的背包达不到500元起退点，只能放弃退税。现在200元就能退，买小件商品也能享优惠，性价比高了不少。”经常来中国旅游的新加坡游客陈女士，今年“五一”假期在青浦奥莱耐克店选购了一款300余元的背包，当场就享受到了约30元的退税款。

青浦奥莱相关负责人介绍，离境退税起退点降低后，很多旅客会凑单或多买几件小件商品，而现金退税限额提升则较好地满足了境外旅客的高端消费需求，政策在更大程度上激活了境外消费潜力。

为了提升境外旅客购物后退税的便利化水平，去年底，上海市税务局会同商务、海关等部门和市数据集团联合推出离境退税“掌上办”服务平台，并在浦东、黄浦、静安等地区的部分退税商店试运行，率先实现购物开单、海关验核、退税到账等离境退税全流程线上办理，为境外旅客带来高效、透明、轻松的“指尖退税”新体验，推动退税服务迈向“无纸化、可视化、智能化”新阶段。

作为上海首家实现全流程“掌上办”的商场，比斯特上海购物村公共事务总监鲍德璟介绍，此前店员需要手工填单，客流高峰时旅客要在退税柜台等候；现在旅客可以自行扫码操作，旅客退税体验更好了，公司财务人员轻松，旅客也满意。

来自马来西亚的旅客何女士前不久在比斯特选购了一件外套，亲身体验了“指尖退税”的便捷。她拿出手机扫描柜台上的二维码，按照提示拍照上传证件信息后，很快就办好了退税手续，收到了退税款。还可以在手机上查看自己的申请单以及实时退税进度。“没想到退税这么方便，还可以在手机上查看实时退税进度。”何女士说。

除了购物场所的退税服务升级，上海还将退税服务网点延伸至酒店等旅居场景，让境外旅客享受“顺路就能退税”的便利。

坐落于黄浦区茂名南路的锦江饭店毗邻南京路、外滩等核心消费商圈，近期新增设了离境退税“即买即退”全市退付点，支持全市范围内离境退税商店消费退付。境外旅客只需凭退税单、护照等材料在酒店商务中心提交申请，现场即可完成退税，离境时在机场海关完成物品验核。

“此次‘即买即退’点位的落地，是酒店适配入境旅游消费新趋势、拓展高端服务边界的重要举措。”上海锦江饭店财务部经理张明东介绍，未来酒店将持续优化退税服务流程，做好双语指引、专人协办、信息咨询等配套增值服务，联动周边商圈打造“住购退”一体化体验，更好与黄浦国际化消费氛围深度融合、相互赋能。

上海市税务局有关负责人表示，税务部门将会同商务、海关等部门认真落实商务等6部门最新发布的《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》要求，持续优化退税服务流程、拓展退税服务场景，切实提升境外旅客在沪消费的便利度与获得感，为上海加快建设具有全球影响力的国际消费中心城市提供有力支撑。