党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视数字经济发展,先后作出一系列重大战略部署,为做好新时代数字经济税收工作指明了方向、提供了根本遵循。
数字经济蓬勃发展,为税收事业高质量发展带来历史性机遇。一是有效拓展税收增长空间。平台经济、跨境电商、数字服务等一大批新业态,不仅形成了新的经济增长点,还给扩大税基、丰富税源提供了条件。二是持续提升税收治理效能。大数据、人工智能、区块链、云计算等数字技术广泛应用,为税收征管和纳税服务提质增效提供了技术支撑。三是推动理论发展制度创新。数字经济蓬勃发展并与实体经济深度融合,倒逼税收理论、税制设计乃至国际税收规则与时俱进,建立与新业态相适应的现代税收制度,健全与数字经济相适配的国际税收规则,更好服务国家发展大局。
同时,数字经济纵深推进,也给税收治理带来全方位挑战。一是传统的所得来源地、居住地征税规则,在数字经济背景下面临适应性难题。二是现有增值税、企业所得税、个人所得税等主体税种的制度及相关政策,呈现出适配性不足等问题。三是全球数字税收规则正加速重构,但各国数字经济发展程度、税收制度和政策取向存在差异,国际税收协调难度加大。
近年来,面对数字经济发展对税收治理带来的新机遇、新挑战,国家税务总局大力实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”,高质量推进中国式现代化税务实践。围绕税收中心工作,中国国际税收研究会聚力打造具有中国特色的国际税收新型智库,聚焦数据要素课税、平台经济税收治理、跨境交易税收协调等重点难点问题,深入开展研究,共同谋划创造有利于数字经济更好更快更规范发展的税收环境,为经济税收治理现代化贡献智慧力量。