越南披露房地产税制改革路线图

2026年05月25日 版次:06        作者:梁丽丽

近日,越南财政部就房地产税制改革作出书面回应,披露了该国改革的最新路线图。根据规划,越南将采取“立新”与“修旧”并行的策略:一方面加快修订《非农业用地使用税法》作为过渡性安排,相关草案有望于今年10月提交国会审议;另一方面继续推进立法研究,拟制定《房地产税法》以在将来取代《非农业用地使用税法》。

此次回应源于谅山省国会代表团代表段秋河的建议。她呼吁越南财政部全面评估现行非农业用地使用税税制的实施成效,特别是其对家庭及个人的社会经济影响,并研判近年来该税收入与征管成本之间的平衡,为适时优化减免政策提供依据。着眼于长远,段秋河提议研究制定《房地产税法》,取消原有的土地配额及地域限制,将征税重心转向资产保有环节,特别是加强对房地产及高价值不动产的监管,在增加预算收入的同时,倒逼土地资源的高效利用。

越南财政部在答复中详细阐述了改革进展。根据国会常务委员会第81号计划及政府总理第2114号决定,越南财政部已会同相关部门完成对非农业用地使用税制的全面审查。数据显示,2012年—2021年,越南非农业用地使用税年均入库约1.7万亿越南盾(1元人民币约合3873.51越南盾),年均增幅达11.2%。越南财政部指出,该税种作为预算的稳定来源,在确有必要的情形下存在实施税收减免的空间。

此外,越南政府批复同意财政部关于制定《房地产税法》的提案,标志着立法进入快车道。在完成前期研究后,相关成果已按法定程序提交司法部进行审查。目前,财政部正结合2021年—2030年税收改革战略,深入研判国际经验并识别现行政策短板,拟适时上报立法建议。越南财政部强调,《房地产税法》事关国计民生,需稳妥推进,财政部将依据国会2026年立法议程及《法律文件颁布法》加紧修法,待《房地产税法》落地后,现行《非农业用地使用税法》将同步废止。