2025年以来，国家税务总局天津市税务局紧扣税费征管“强基工程”要求，全面探索税费征管新模式、构建税务监管新机制，在持续优化征管链、拧紧风控链、构建共治链、保障创新链上下功夫，努力提升税费征管效能。
数智赋能税费征管
“以前申报总怕数据填错，现在系统会自动自检提醒，还能指出具体错误所在，省了不少麻烦。”大师小匠（天津）文化有限公司财务人员王妍的感受，正是天津市税务局以智税赋能优化征管链的生动写照。
为建立新型“管户+管事”税源费源管理方式、实现税费征管“从户找事”“从事找户”双向管理，天津市税务局以“税务数字人”智能化重点项目为突破口，让征管数据“活”起来、算法“准”起来，为税费征管配上高效“数据助手”。
据了解，“税务数字人”项目依托数字化、智能化、场景化深度应用，统筹智能咨询、纳税服务、税源管理、风险防控、督察内审、税务稽查6个领域，整合分散在不同系统的海量涉税费数据，实现登记、申报、征收、发票管理等全量信息的实时统计和动态展现，让基层税务干部能够精准掌握辖区企业情况。在此基础上，天津市税务局推出“申报智能自检功能”，覆盖7个税费种的申报表，纳税人缴费人申报后系统可实时校验数据逻辑，提醒错误并引导更正。
针对个体工商户账目不健全、申报不准确等痛点，天津市宝坻区税务局充分挖掘税收大数据资源，搭建场景式监控分析模型，设计包括税（费）种认定、发票进销、纳税申报等在内的50余个子模型，全景扫描个体工商户的基本信息、征收情况和管理痕迹，实现从登记到注销的全周期监控。“以前管理个体工商户主要靠人工排查，费时又费力。现在模型一扫描，哪些户需要规范、哪些户有申报疑点，一目了然。”宝坻区税务局相关负责人介绍，该模型运行以来，已累计规范辖区4000余家个体工商户的税务管理，对个体工商户征管更精准、更高效。
为进一步提升效能，天津市税务局还建立了征管智控、风险应对“并行机制”：由市局征管部门扎口管理全税费种、各业务条线的征管疑点，整合去重后推送至区局专业团队集中处理；同时，由市局税收大数据和风险管理部门指导基层组建风险应对专业团队，将风控核查任务提级处理，有效提升风险应对效能，降低基层税务所负担。
多维防控税费风险
“整合优势资源，发挥征管联动效能，是提升涉税风险防控效能的重要手段。”天津市税务局企业所得税处相关负责人表示。为破解单一税费种监管局限，该处牵头推动“税费种联动管理”重点项目，从常态、重点、突发3个维度建立风险指标筛查体系，实现一次分析结果多税费种统筹应用，打造市、区两级纵向协同配合，市局处室间、各区局间及征管、稽查部门间横向联动协作的全视角协作机制。截至目前，天津税务已形成175个税费种联动项目，实现业务条线全覆盖。
房地产行业税费种类多、征管环节复杂，一直是风控重点。针对行业特点，天津市税务局推出“房地产全生命周期智税管理服务”举措，以优化纳税申报管理和创新一体化管理业务场景为切入口，通过数字化手段实现税源管理、风险防控任务智能化推送。
为破解跨区登记纳税人房产税管理难题，天津市税务局从规划和自然资源、工信等部门获取相关数据，利用税收征管平台实时比对主管税务局和属地税务局的房产涉税信息，用“数据+规则”扫描疑点、核实风险，搭建起“市局统筹、区局协同”的跨区征管场景。“该场景试运行以来，今年已累计推送115户次疑点任务，疑点核实率超90%，有效防范了行业征管风险。”天津市税务局有关负责人说。
此外，在重点行业风控上，天津市税务局还建立农产品发票基础库，重点监控“收购和销售都在外地”的农产品商贸企业，规范发票使用；搭建石油特别收益金分析模型，上线残疾人就业保障金与个人所得税联动比对筛查清册，用联动管理提升非税收入征管效能。
内通外联协同共治
“以前在京津冀三地做业务，办税要跑三个地方、重复报送材料。现在一地办税、三地互认，办税效率大大提升！”绫致时装（天津）有限公司总经理王国富的感慨，道出了天津市税务局构建税收共治链的积极成效。
为推动税收共治、提升“强基工程”工作质效，天津市税务局以税费征管“内通外联”重点项目为抓手，搭建起区域联动、部门协同的税收共治体系。
在区域协同上，天津市税务局认真落实京津冀协同发展战略，与京冀两地税务部门深度协作。今年2月，北京通州、天津武清、河北廊坊三地税务部门签署征管合作协议，从监管、服务、执法等方面推出了8项跨区域征收便利举措。“该协议推动了三地税费征管从零散合作向系统谋划、由单点突破向整体推进的深度转变。”天津市武清区税务局党委书记、局长尚洪振说。
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在外部联动上，天津市税务局加强与地方政府对接，以大数据平台联通社会经济管理力量。聚焦全市重大工程税费征管，该局与住建委共享施工许可数据，强化源头管理，从交委、水务等部门获取项目信息定位监管范围，对接发改委归类“建设方、总包方、分包方”实施精准监管，形成从立项到竣工的全流程征管链条。2025年，全市重大工程项目中的4000余户各类企业全部纳入统计监测，入库税费近900亿元，为地方经济发展提供了坚实财力保障。
在二手车交易领域，天津市税务局通过与公安交管部门建立“数据直连、业务贯通”机制，实现数电发票开具与车辆过户“一站式”办结，构建起数字化监管体系，规范了市场交易秩序。
强化人才核心支撑
人才是推动“强基工程”落地见效的核心支撑。天津市税务局深入落实人才兴税战略，启动“双百人才”培养工程重点项目，围绕税会处理差异、重点行业实务等内容，培养百名财会人才队伍；围绕智能税务建设，培养百名既精通数据应用又熟悉税费业务的复合型数据人才队伍。截至目前，该局已选拔“双百人才”培养对象200名、预备人才100名。
为强化培养实效，天津市税务局成立数字化创新工作室，作为人才培育的“试验田”，组织各领域人才打破传统思维，探索提升税费治理效能的实践创新。比如，围绕优化税费服务，研发智能审批引擎，重构审核逻辑，实现汇缴退税审核智能提示；聚焦监管效能提升，构建多维度风险特征体系，精准识别空壳企业、冒用身份、虚开发票等违法行为，推动监管从“事后查处”向“事前预防、主动洞察”转变。目前，该工作室的多项创新成果已与税费服务、税务监管、税务执法深度融合，在全市推广实施。
“今年是纵深推进税费征管‘强基工程’的关键一年，我们将切实树立和践行正确政绩观，按照税务总局要求，持续巩固成效、规范机制、深化成果转化，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，推动税收工作在服务天津高质量发展大局中进一步聚势赋能。”天津市税务局党委书记、局长齐志宏表示。