提升反腐败穿透力 纵深推进税务系统正风肃纪反腐

2026年05月26日 版次:08        作者:国家税务总局海南省税务局党委委员、纪检组组长 马咏华

习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,要把握腐败的新动向新特点,创新手段方式,完善反腐败责任落实机制,及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题,不断提高反腐败穿透力。面对税务系统反腐败斗争的新形势新任务,各级税务纪检机构必须坚持精准施策、靶向发力、系统施治,全面提升反腐败穿透力,推动税务系统正风肃纪反腐向纵深推进。

坚持全域发力,提升反腐败穿透力的系统性。要逐步拓展监督领域,既聚焦土地增值税清算、发票管理、风险应对、出口退税,以及政府采购、招投标等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,严肃查处靠税吃税、以税谋私等问题,又紧跟经济社会发展新态势、经营主体新业态、税收管理新动向,丰富监督手段“工具箱”,提升对股权转让、境外不当留存利润、虚拟货币、平台经济等税收监管领域腐败问题的识别能力、查处能力。要紧盯政策制定、决策执行、审批监管等税务公权力运行关键节点,穿透“合规外衣”“人情往来”“工作协作”等表象,深挖异常现象背后的风险疑点、执法过错背后的违纪违法行为,彻查作风问题背后的请托办事、利益输送等腐败问题。要从查纠个案向标本兼治穿透,坚持全链深挖,溯源治本,既查个案腐败,又挖领域乱象、系统病灶,推动针对性完善税费业务监管制度机制,更加科学有效地把权力关进制度笼子。

坚持贯通协调,提升反腐败穿透力的有效性。要强化力量整合,以构建完善一体化综合监督体系为抓手,发挥专责监督撬动作用,持续加强与督察内审、风控、稽查等部门的贯通协同,进一步畅通群众监督、外部监督等渠道,汇聚监督合力。要强化程序契合,围绕信息共享、疑点共商、线索移交等关键环节,持续健全各类监督主体协作配合机制,推动在信息互通、力量统筹、措施运用、成果共享上更加协同高效,充分释放监督协同叠加效能。要强化工作融合,推动职能部门发挥熟悉税收业务、工作流程、岗位风险的优势,共同研判问题、联合分析疑点,持续强化一案双查、推动“双向倒查”、对不法中介“有案同查”,以全链条协作推动一体化治理。

坚持数智赋能,提升反腐败穿透力的精准性。要围绕深入推进数字化转型条件下的税费征管“强基工程”,以数据驱动推进“人机结合”,发挥数据碰撞、关联分析的聚合效能,精准筛查业务异常、权力越界、隐性关联等线索,让腐败无处藏身。要提升行权数字化水平,以智慧税务建设为基础,推动税收执法权、行政管理权实现全流程、全要素线上运行,规范涉税信息系统间数据规则、标准,深化内外部数据资源集成,夯实智慧监督数字底座。要强化算法模型构建能力,会同职能部门梳理总结违纪违法案件特点,针对税务公权力运行中的风险点,建立务实管用的智慧监督模型,加强对监督模型运行的评估分析,持续优化改进,提升问题发现质效,推动智慧监督与智慧税务如影随形。