从“税务体检”取经,为“医美”监管破题

2026年05月27日 版次:03        作者:杨静

最近,我所在的国家税务总局天津市和平区税务局启动了“加强医美行业精准监管和合规引导专项行动”。检查中我们发现,辖区医美项目大多脱离医保体系,自费支付、私户收款普遍存在,企业真实营收难以核定。

正苦于找不到突破口时,“强基·微镜头”栏目刊发的鞍山市税务局《“税务体检”为口腔医疗企业防风险》一文让我们眼前一亮。同样是自费项目比重大、顾客主动索票意愿低、收款以个人支付为主,医美行业与口腔医疗在交易性质上高度相似。能否把鞍山的“税务体检”经验用到医美行业?带着这个想法,我们在实战中逐步探索出一套医美行业精准监管的“三步工作法”:

第一步是数据画像。我们从区卫生健康委获取辖区内具备相关资质企业信息,结合系统内的申报数据、发票数据进行双向比对,同时对主流网络平台的营销热度、套餐销量等多维度交叉校验,精准筛选出申报收入与经营规模明显不符的企业,逐一开展专项检查。

第二步是实地核查。用执法记录仪摄录前台收款码、医疗项目价目表、顾客预收款合同等,并与申报数据、资金流水等进行比对印证,查清查实账外收入流向及真实金额。同时,利用涉税违法投诉举报案源,对消费者反映的“收款方与开票方不一致”“提供医美服务不开具发票”等线索深挖细查,顺藤摸瓜锁定企业私人账户收款渠道。

第三步是清单指引。梳理出医美行业高频风险点,详细列明风险描述、政策依据和整改要求,形成“风险体检清单”,为企业提供可对照自查的操作手册,同步组织线下集中宣讲和线上一对一答疑辅导,引导企业自查自纠。

专项工作期间,15家医美机构主动补税223.4万元。此次专项工作,借鉴典型征管案例有益做法,因地制宜探索实践,有效整顿行业涉税乱象,以监管促规范、以引导助发展,推动辖区医美行业税收秩序持续好转。

(作者系国家税务总局天津市和平区税务局税收经济分析科副科长)