个体工商户转型升级为企业，是经营主体“破茧成蝶”的关键一步。针对“个转企”过程中一度出现的多头跑、手续繁、账务乱、退出难等问题，南京市税务部门创新推出“一站办理、一次办成、一户一策”的工作举措，打造从转型前辅导到转型后合规管理的全链条、全周期涉税服务体系，助力经营主体轻装上阵、高质量发展。

“一站办理”，业务办理更便捷

“个转企”涉及市场监管、税务、社保等多个部门，过去经营者需多头跑、反复提交材料，“手续繁琐、来回折腾”让不少经营者望而却步。

为打破壁垒，南京市税务部门主动加强部门协同，将“个转企”纳入跨部门集成服务。依托全市一体化政务服务平台，实现登记信息、清税状态等核心数据实时共享、自动流转；同时全面推行“一表采集、信息共享、免填单”服务，让转型更高效、更省心。

“在这个行当摸爬滚打多年，一直顶着个体工商户的帽子，做大做强有瓶颈。”从事建筑业务的张先生说，他的个体户口碑虽好，但银行贷款申请难、额度低，看中的优质工程项目因没有企业法人资格连报名门槛都够不着。了解到“个转企”一站式联办服务后，张先生来到专窗，一表填单、清税核验、新企业登记等全程打包办理。仅半天时间，他就拿到了新执照，老字号也保留了下来。

“真没想到这么顺！”转企仅一个月，张先生就凭法人资质顺利中标一笔建筑大单，还拿到了银行信贷，彻底打开了发展空间。

“一次办成”，破解难题有底气

为更好地解决“个转企”过程中的各类问题，南京税务锚定“一次办成”核心目标，推动服务关口前移，在专窗创新推出“前置体检”服务。经营者在提交转型申请之初，税务干部即对税费缴纳、发票使用、欠税欠费等情况进行“全面扫描”，精准把脉，理顺旧账，从源头扫清转型障碍。

为确保“一次办成”见行见效，南京税务全面接入政务服务“好差评”系统，线上线下同频共振，畅通12366热线、税企微信群、线下意见箱等多元诉求表达渠道。同时，延伸服务触角，建立“事后回访”长效机制，构建“收集—分类—处置—办结—回访”的闭环管理流程，以全生命周期的贴心服务，切实筑牢“一次办成”坚实防线。

“以前听说‘个转企’要先注销再新办，中间不能开票，生意要停很久。没想到现在一次就办成了，发票能接着开，客户合同也顺利签下来了！”个体经营者王先生表示。

此外，针对收入成本核算不准确、发票异常、被纳入负面清单等历史遗留问题及复杂涉税事项，南京税务建立“专班专办”兜底机制，抽调业务骨干组建专项小组，实行“专人对接、跨域协同、靶向攻坚”，做到难题一次解决，不让纳税人多跑腿，办理时限由过去的3个工作日压缩至1个工作日。

“一户一策”，合规经营更安心

围绕“个转企”转型后合规管理目标，南京税务针对不同转型阶段及不同行业的经营主体特点，提供定制化、全周期的涉税辅导，确保“个转企”企业转型后也能持续健康发展。

从事AI技术与数字创意的个体户刘先生，愁的不是流程，而是“算不明白账”。随着业务拓展，其客户多为科创平台，合作签约都要求企业主体。他有心想转，但顾虑重重：“科创行业营收波动大，转企后税费会不会加重？财务合规要求变高，我一人怎么顾得过来？”

针对这类新业态经营主体的顾虑，税务部门送上“一户一策”精准辅导，专门为这类个体户解读税费政策，逐条测算转型前后的税负差异，告知“一人式”企业的账务规范和简易申报流程。“算完这笔账，心里就踏实了。”刘先生笑着说，“不仅税负没增加，还能享受税收红利，合规经营对长远发展更加有利。”打消顾虑后，他主动办理了转企手续，以企业身份安心深耕AI新技术赛道。

2025年以来，南京税务已助力超500户个体工商户通过“个转企”升级为企业法人，转型企业普遍实现负担不增反降，发展信心大幅提振。

南京市税务部门有关负责人表示，将进一步拓展“线上办”“免证办”“跨省通办”范围，不断夯实征管基础，优化全链条涉税服务，以更优服务、更实举措，护航经营主体在南京这片沃土上“轻装上阵、茁壮成长”。