近日，宁波市再次捧回浙江省治水最高荣誉——“大禹鼎”金鼎。这是宁波市深入实施“甬有碧水”攻坚行动第四年交出的成绩单。夺鼎的背后，除了综合治理，还有一支悄然发力的“绿色轻骑兵”——税务部门积极发挥绿色税收的调节与引导作用，通过“正向激励+反向约束”双向调节，以税收的“减法”换来生态的“加法”。

数据显示，今年第一季度，宁波市单户纳税人缴纳水污染物环保税金额较2025年同期下降约1.98%，单户纳税人排放水污染物的污染当量数较2025年同期下降约17.33%，治污减排成效显著。

拧紧取用“水阀门”

在宁波申洲针织有限公司（以下简称申洲公司）的生产厂区内，一套高效循环水利用装置平稳运行，废水深度处理回用系统将企业产生的工业废水“吃干榨净”。

作为一家纺织行业的龙头企业，申洲公司为何要在用水上如此“精打细算”呢？其背后是一项持续推进的税收改革在发力。《水资源税改革试点实施办法》实施后，税务干部主动上门，为像申洲公司这样的工业用水企业宣讲政策、解读细则，帮助企业算清用水账，引导企业牢固树立节约集约用水的理念。

“从税务干部那里了解到，超额用水要加倍征收水资源税，这一条对我们触动最大。”申洲公司财务负责人雷海飞告诉记者，“以前我们算水资源费，是按用量乘以单价；现在不一样了，用超了要加倍缴税，用得多、缴得多。”

雷海飞重新算了一笔账：“每天回用2万吨水，节省的水费，再加上水资源税减少的部分，效益比我们想象的要大得多。这让我们意识到，节水不是可选项，是必答题。”据统计，申洲公司每日可回用水资源约2万吨，相当于至少400个标准足球场的单次灌溉用水量。

政策的引导效应正在宁波全市范围内显现。2025年，宁波市有10家企业的工业用水效率跻身国家用水定额先进值行列。一收一放之间，越来越多的“用水大户”开始转身向“节水标兵”看齐。

激活治污“新引擎”

走进宁波市城市排水有限公司镇海岚山净化水厂，中控大屏上跳动着实时出水指标：水化学需氧量、氨氮、总磷……各项数据稳稳优于国家一级A标准。4年前，这里的水质还只是勉强达标。

改变的起点，是一场持续4年的高标准改造。膜生物反应器工艺、深度脱氮除磷技术相继引入，出水从二级标准跃升至一级A以上；建筑数字化核心技术实现省内首次应用，工程运维效率大幅优化。一座老牌污水厂，就这样完成了“三级跳”式提标。

“全系统稳定达标使我们能够持续享受环保税全额减免，仅镇海的一家企业近4年减免税额就达到1188万元。”宁波市城市排水有限公司岚山净化水厂财务负责人危平尉算了一笔账，“少缴的税款又反哺到技术研发和设备升级，形成了良性循环。”

企业敢投入、愿升级，背后离不开政策的持续发力。宁波市税务部门聚焦城乡污水集中处理场所环保税减免优惠政策，落实“达标即享减免、超标全额征税”的要求，既减轻合规治污企业的成本压力，又推动设施提标改造和治理标准提档升级。

数据显示，2025年，宁波市城乡污水集中处理场所合计减免环保税税额超2500万元。宁波市税务部门通过对企业在主体资格认定、达标判定、资料归集等方面的全方位辅导，引导企业依法合规享受环保税减免优惠。

（下转A2版）

（上接A1版）

激发减排“内生力”

石油化工企业的废水，污染物浓度高、成分复杂、可生化性差，处理难度大。原有的废水处理系统勉强能满足基础排放标准，但稍有不慎就可能超标。“超标排污成本越来越高，光靠末端治理根本扛不住。”宁波华清环保技术有限公司的生产部门负责人程国男一度感到被“逼”到了墙角。

被“逼”出来的不只是焦虑，更有改变。针对园区进网工业污水的特性，华清环保主动投建了难降解污水预处理技改项目。项目建成后，经过生化及高级氧化处理，出水各项指标稳定达标。污染物排放当量从2024年的87.72万大幅下降到2025年的50.72万。

污染物排放当量下降带来环保税税负的减轻，企业经营资金压力同步减轻，扩大生产底气更足，区域环境治理与经济发展实现了双赢。“节省的资金为我们全面推动技术改造和设备更新奠定了基础。”程国男说，以前觉得改造投入大、周期长，现在算清楚环保账后才发现，不改造的成本更高。

企业“被倒逼、主动改”的背后，是环保税“多排多缴、少排少缴、不排不缴”机制在发挥作用。数据显示，2025年，宁波市全年环保税收入较2024年下降4.7%，环保税纳税人户数下降0.9%。

宁波大学商学院特聘研究员季浩表示，在生态文明建设持续推进、环保税收政策日趋规范的背景下，环保税带来的成本信号越来越清晰，直接倒逼企业加快优化生产工艺、升级治污设施的步伐。

宁波市税务局有关负责人表示，该局将继续发挥绿色税制作用，进一步强化税务监管服务，努力守护好宁波的“绿水青山”，为现代化滨海大都市建设擦亮生态底色。