2026年全国税务工作会议明确，“十五五”时期，税务机关要一体推进依法治税、以数治税、从严治税，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，通过高水平建设效能税务，提升治理能力，切实维护法治公平、强化合规管理。

重庆市税务局稽查局应用稽查执法数智平台、构建信息化管理机制，是落实税务总局会议精神、通过数智赋能优化税务稽查执法的有效探索和实践，使重庆税务稽查执法管理实现了从“人工管控”向“智能监管”转型，不仅提高了稽查办案工作效能，同时有效防范了执法风险，规范了检查人员执法行为。

整合数据资源，实现稽查案件可视化管理。以稽查执法数智平台为抓手，重庆税务稽查部门完成了稽查双随机平台、稽查智慧管理系统和稽查一案式系统等各个管理软件数据的有效整合和综合利用，从而实现了稽查案件的全流程可视化管理，对在查案件的进展环节、查办进度、耗时情况等动态做到了一览无余、实时掌握。

在信息技术的助力和相关管理机制的“加持”下，当出现案件查办受阻、办案进程缓慢等情况时，管理人员可迅速作出反应，分析寻找问题缘由，并通过调集管理资源、增派办案人手、协调公安等外部部门予以协作等方式，为办案单位提供有力的组织保障和资源支撑，从而及时打通办案堵点，加速案件查办进程，提升稽查案件查办效能。

规程制度数智化，有效防范执法风险。重庆税务稽查部门将执法管理规程和风险防控事项以指标、参数的方式嵌入稽查执法数智平台，并将平台功能与稽查执法信息留痕和执法监督管理制度进行了结合，从而使执法监督管理部门有了一部实时扫描、功能强大的执法风险“预警雷达”。

检查人员在办案和执法过程中如果出现文书内容缺失、法规适用不当、执法程序错误等不规范执法行为时，执法监督人员可及时发现问题，并迅速通知相关部门和人员整改纠偏，消除执法瑕疵。由于实现了稽查执法的“全过程强智控”，重庆税务稽查部门有力增强了执法风险识别和应对处理能力，并有效规范了执法行为，促进了执法水平提升。

（作者：国家税务总局税务干部学院教授）