今年5月,福建省税务系统第11个纪律教育月如期启动,通过“同上一堂纪法教育课”、情景剧、模拟庭审、案例剖析等形式,推动纪律教育走深走实、取得实效。据了解,自2016年起,福建省税务系统连续11年在5月部署开展纪律教育月活动,以集中性纪律教育为抓手,逐步构建起教育引导和监督约束并重的廉洁防线。
同上一堂课,让纪法教育更具实效
国家税务总局福建省税务局在全系统同步开讲“同上一堂纪法教育课”,作为本次纪律教育月的启动仪式。全省税务干部在同一时间、不同会场聆听了这堂纪法课。部分市局在课堂中为大家带来了“监督执纪小课”,分享一线实践经验。
三明市税务局呈现了在查办全省第一例纪税联合审查调查留置案件中,从一案双查到“双向倒查”,再到以案促改促治,最终实现执纪审查与治理效能双向提升的有效做法。福州市税务局以一起重点领域群腐案件为切入点,深度剖析了案发原因及根源,结合该局创新探索的“贴近规矩、贴近业务、贴近干部”基层监督机制,推动日常监督嵌入税收业务全过程。
“纪法教育不能止于‘看故事’,必须走向‘堵漏洞’,既要以案明纪,也要以案促改,主动检视日常教育管理和制度落实中的不足,加强系统施治、源头治理。”福建省税务局党委委员、纪检组组长吴晓丹说。
案例警示,用身边事教育身边人
在龙岩市税务局举办的一场模拟庭审中,该局以情景演绎形式还原了一名税务干部从收受小礼物到甘愿被“围猎”、最终身陷囹圄的真实案例。
当台上呈现“违纪违法干部年迈体弱的母亲”和“违纪违法干部”追悔莫及的场景时,台下干部深受触动。龙岩市税务局财务管理科一级行政执法员林青霞说:“虽然是模拟庭审,但这种沉浸式体验还是让我很受震撼。”
用身边事“分类施教”身边人,就要提高警示教育的精准性、有效性。“很多违纪违法问题都源于对纪法边界的模糊认识。”福州市税务局党委纪检组副组长范训斌说,“警示教育除了要有震慑力,更要给出清晰的纪法指引,才能达到教育人的目的。”据了解,福州、泉州、漳州、龙岩、三明、莆田6个市级税务局分别聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规选人用人、违规经商、涉税违法与非职务犯罪六大高风险领域,运用展板、动漫、互动问答等形式为干部职工讲解纪法条款和纪法底线。
先学一步,让“执纪者”先受教育
“我们按照不同领域、不同岗位、不同成长阶段分层分类梳理案件剖析及风险点,并分类编制宣讲方案在系统内宣讲,警示教育效果更好。”范训斌介绍,该局在开展纪律教育月活动中,更加注重分类施策,实现教育精准触达。福建省税务系统广大干部普遍认为,本次纪律教育月各项活动既触及灵魂,也校准行动,让自己反思在面临类似情形时是否有不当行为。
值得一提的是,本次纪律教育月各项活动的策划全部由各局纪检干部承担。他们坚持先学一步、学深一层,主动对接地方纪委监委请教学习,进一步夯实了业务基础。同时,在案件复盘过程中注重检视日常教育管理和制度落实中的不足,同步做实以案促改、以案促治,实现了教育他人与业务提升的双重效果。有纪检干部谈到,此前对人情往来边界如何划定等存在模糊认知,如今心中有了更清晰的认识,业务能力和水平也得到了提升。
“税务系统队伍规模大、管理层级多、监督链条长,警示教育必须落到每个层级、每个岗位。”吴晓丹表示,在今年的纪律教育月结束后,全省税务系统纪检机构还将持续开展家庭助廉等系列活动,引导党员干部厚植拒腐防变的思想自觉和行动自觉。