“多亏了这份证明，让我们顺利通过俄罗斯税务机关核验，如期收回项目工程款！”江苏南通汇川境外就业服务有限公司负责人邢林表示，近期，在南通市通州区税务部门的帮助下，公司通过绿色通道当天便完成审核，顺利开具了《中国税收居民身份证明》，解了燃眉之急。
邢林的经历，是《中国税收居民身份证明》托举企业安心出海的生动缩影。去年4月1日，被称为“税收护照”的新版《中国税收居民身份证明》正式施行。一年来，江苏省税务部门落实国家税务总局部署要求，围绕新规落地持续发力。截至今年4月，全省共开具新版证明3336份，其中为企业开具2761份，涉及跨境交易收入448.37亿元，预计减免税额77.34亿元；为个人开具575份，涉及跨境交易收入3698万元，预计减免税额610万元。
从“减免凭证”到“身份证明”，应用场景全面升级
《中国税收居民身份证明》是企业跨境经营中证明自身税收身份的官方凭证，新版“税收护照”在应用场景、证明内容、办理流程等方面进行了升级，对企业来说用起来更顺手了。
位于江苏太仓的舍弗勒（中国）有限公司与印度公司开展区域协同经营并提供技术服务，根据中印协定条款，舍弗勒（中国）为中国税收居民且在当地不构成常设机构，向境外合作方提供《中国税收居民身份证明》，其来源于印度的所得就可以免于在当地缴纳预提所得税。了解情况后，税务部门第一时间辅导企业准确适用协定条款，快速完成审核开具，该笔业务对应跨境协定待遇收入2.895亿元，预计减免境外税费2895.22万元，有效避免了双重征税。
江苏省税务局国际税收管理处处长朱海介绍，过去企业申请这份证明主要是为了享受协定待遇、减免境外税款，但在实际经营中，一些非税收场景同样需要它作为资质核验的前置条件，新版“税收护照”已经从单一的“税收减免凭证”升级为通用的“跨境身份证明”。
德恩科电机（常州）有限公司在拓展东南亚市场时，被印度客户要求提供证明才能结算货款，该业务本身不涉及减免税，属于典型“非享受协定待遇”场景。依托新规通道，公司不到1个工作日便在线拿到证明，顺利打通了资金回笼的堵点。
新版证明在内容上也有所扩充，加入了纳税人识别号，让境外机构能够通过系统快速核验真伪，不需要再反复发函确认；备注栏可显示总分支机构关系等信息，为跨国集团提供了官方背书。无锡先导智能装备股份有限公司合规运营部负责人胡政浩对此深有体会，他说：“公司的海外业务遍布20多个国家和地区，新版证明让我们在境外享受税收协定优惠更顺畅，帮我们省去大量沟通核验环节。”
从“能办”到“快办”，办理流程更加便捷
中运锚链（江苏）有限公司是全球领先的船用锚链、海洋系泊链解决方案供应商，产品远销印尼等国，需经常办理税收居民身份证明。企业财务负责人于文秀表示：“这份证明对我们很重要，税务干部向我们详细解读了线上全流程办理流程，办理的时长变短了，方式也越来越便捷。”
据了解，江苏税务不断优化《中国税收居民身份证明》的开具流程。现在，企业足不出户即可通过电子税务局提交开具申请、跟踪进度、下载打印带有电子签章的证明文件。
为了确保政策红利精准直达，江苏省税务部门还建立了省市县三级联动机制，依托税收大数据将“走出去”企业梳理成动态清册，主动向企业推送政策信息，举办多场线上线下政策宣讲会。比如，常州市金坛区税务局组建跨部门专家服务团队，对重点跨境业务企业开展点对点辅导，今年以来已开具证明23份；太仓市税务局统一审核标准、精简办理资料，去年以来累计开具证明77份，对应跨境协定待遇收入7.18亿元，预计减免境外税费6044.74万元。
在流程优化上，江苏省税务部门进一步压缩内部审核时间，持续推动证明办理从“能办”向“好办”“快办”转变。在泰州，姜堰区税务局针对国民油井华高（江苏）能源设备有限公司经常取得多国营业利润的情况，启动点对点服务机制，多科室并联审核，将流程压缩至1个工作日。在连云港，中国外运陆桥运输有限公司因与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦企业合作需提供证明，连云区税务局“税壹号”团队上门辅导线上申请，目前已为辖区企业开具新版证明120余份，有力支撑了当地外向型经济发展。
“普惠+定向”，全链条护航出海之路
一份证明，连接的是企业出海之路。江苏省税务部门将证明开具工作深度融入“税路通·苏服达”跨境税费服务品牌建设，通过“一户一档、一企一策”建立起“普惠+定向”的分类服务新模式，不断增强纳税人的获得感。
对重点“走出去”企业，江苏省税务部门配备专属税务服务专员，提供全流程跟踪服务。在企业“走出去”的关键环节，税务部门主动靠前，提供目标国税制预评估和风险提示，并编印多语言投资税收指引，帮助企业提前规划证明申领和境外合规路径。
此外，江苏多地税务部门建立跨境税收服务绿色通道，推行“优先受理、加速审核”等便利化举措，对紧急涉税需求实行特事特办，提供线上咨询和加急办理通道，确保企业在境外结算、项目投标等关键节点及时拿到证明。苏州应星辊筒技术有限公司的印尼合作方要求提供符合当地特殊格式的税收居民身份证明（DGT证明），张家港市税务局依托“税路通·苏服达”快速审核机制，帮助企业赶在截止日期前顺利办结。昆山艾博机器人股份有限公司的印尼主管机构对证明样式有特殊要求，税务部门第一时间启动“远程帮办”机制，主动靠前服务，精准辅导企业通过电子税务局提交申请，仅用1个工作日便完成了从受理审核到开具证明的全流程。
江苏省税务局相关负责人表示，下一步将持续深化“税路通·苏服达”品牌建设，积极落实各项国际税收服务措施，进一步畅通跨境税企沟通渠道，优化政策确定性服务，为打造江苏高水平对外开放新高地提供更加坚实有力的税务支撑。