最近，英国皇家税务海关总署（HMRC）向约2.8万名员工发放了微软公司推出的人工智能工具（Copilot）的使用许可，并表示计划启用更高级的智能体功能，将其应用于“公务敏感”级别流程。英国皇家税务海关总署首席人工智能官詹姆斯·米顿近日在伦敦一场政府会议上表示，总署的目标是成为全球最具人工智能能力的税务部门，让员工获得可安全使用的强大人工智能工具。

据了解，这一举措基于2025年6月的一项大规模试点项目的结果。当时，包括英国皇家税务海关总署在内的12个政府部门共2万名公务员参与了人工智能工具使用测试。结果显示，使用者平均每天节省约26分钟，超过70%的人表示人工智能工具减少了搜索信息和处理琐碎任务的时间，82%的人不愿回到没有人工智能工具的工作状态。

然而，试点报告也指出了人工智能工具的明显局限。当涉及复杂、精细或数据密集型工作时，其表现并不理想。报告同时对安全性和敏感数据处理提出担忧。换言之，人工智能工具适合起草邮件等简单任务，但在关键工作上难以令人放心。而英国皇家税务海关总署计划将其应用于“公务敏感”级别流程，被外界视为“颇具野心”。

米顿回应称，这并非英国皇家税务海关总署首次接触人工智能工具，此前总署通过自动化手段，已在缩小税收缺口方面取得约80亿英镑收益。为员工配备人工智能工具Copilot只是既定战略中的一环，而非战略的根本性重构。

也有分析指出，英国政府的信息技术基础设施仍有待完善。此前曾出现过因官方网页内容过时或重复，导致人工智能系统获取矛盾信息的情况。在此背景下，将人工智能工具用于政策指导或一线流程，其服务的可靠性尚需进一步验证。