贵州:“税眼CT”扫描体检 民营经济“黔”景广阔

2026年06月23日 版次:05        作者:本报记者 张聪

在贵州省,民营经济主体占比超95%,成为稳就业、促增长、兴产业的核心支撑力量。从2023年开始,国家税务总局贵州省税务局与省工商联合作,打造“税眼CT”快查实帮机制,运用大数据分析,不断提高税收征管和纳税服务的精准性,让民营企业在公平、透明、可预期的税收营商环境中轻装上阵。

多层穿透,实现税收监管服务全覆盖

“由于各种经济性质的企业之间存在相互持股现象,目前除个体工商户外,税务部门暂无法通过现有的税务登记注册类型判定企业是否属于民营企业,监管与服务无法精准触达。”贵州省税务局收入规划核算处处长钱晴岚介绍,“税眼CT”首创“多层穿透+循环倒推法”,通过核心征管系统提取全部企业的投资方及持股比例信息,并对所有企业的母公司、子公司、孙公司持股信息进行循环判断,股权穿透可达10层以上,剔除国有及国有控股企业后即为民营企业,确保“一个不漏、一个不偏”。

目前,税务部门已完成对全省190万户涉税主体性质的判定,并建立动态管理台账,从源头上消除监管盲区带来的市场不公,实现监管无死角、服务全覆盖。

“民营企业经营范围和管理水平千差万别,涉税需求差异也很大。”钱晴岚说,在完成对经营主体的性质判定后,贵州省税务局借助税收大数据建立了“贵州省民营经济高质量发展税收经济分析指标”体系,围绕总体质效、稳定就业、投资活力、纾困解难、技术创新5个类别设立30个指标。通过构建税收征管、减税降费、财务报表等数据库,为全省175.17万户民营经济纳税人精准“画像”,扫描研判民营经济发展的现实痛点。

贵州程大包装材料有限公司财务负责人唐高玲将“税眼CT”比作企业的“健康顾问”。“它通过全面扫描企业运行状况,生成一份客观的‘健康诊断报告’,直观呈现企业的投融资、纳税等各方面情况。”她表示,这份基于数据的“体检报告”已成为企业经营管理的重要参考。

贵州省税务局副局长黄峻介绍,“税眼CT”的分析维度不断拓展,已从初期的发票数据扫描,延伸至对企业三大财务报表的综合分析,并结合对外投资、购销合同等多元信息,实现对“企业运营健康状况”的精准研判。据统计,“税眼CT”快查实帮机制建立以来,已累计分析增值税发票超10亿条、财务报表数据百万户次。

数据融通,解决民营企业共性问题

在全面扫描帮助企业防范涉税风险的基础上,贵州省税务局与省统计局、省工商联、贵州财经大学等单位合作,构建了“贵州省民营经济统计监测工作机制”“贵州省民营经济税收指数”,发现并解决民营企业发展面临的共性及个性问题。

在近期的财务数据分析过程中,贵州省税务局发现民营企业普遍存在被各项成本费用挤压利润的情况。

贵州电子商务云运营有限责任公司财务负责人介绍,企业多是通过线上渠道进行交易,每笔都需缴纳一定的手续费,一些大型平台也会对入驻商户按交易额抽取一定的佣金,高频的手续费和抽成抬高了企业的运营成本。对此,贵州省税务局税收经济分析处建议企业与金融机构合作,以摊薄费用成本。贵州电子商务云运营有限责任公司采纳了这一建议,成功与贵阳银行达成协作,将商户支付手续费标准大幅降低,有效降低了运营成本,提高了市场竞争力。

据统计,仅2025年,贵州省税务局就分析民营企业增值税发票数据超5亿条、分析纳税人财务报表数据81.7万户次,完成《我省民营经济亟须补齐哪些短板?——基于“十四五”涉税数据的分析》《2025年全省民营经济发展状况分析》等系列分析报告,切实为助推民营经济发展贡献税务智慧。

数据显示,近年来,贵州省民营经济发展持续向好。2025年,民营经济为全省贡献了25.8%的税收收入、54.6%的销售收入以及97.8%的涉税经营主体,成为推动贵州高质量发展的重要力量;2025年,全省上市挂牌后备企业资源库168家入库企业中,民营企业达114家、占比67.86%。

随着“税眼CT”机制不断深化,贵州正探索将更多部门数据纳入分析体系。未来,海关、人社、电力等部门数据的加入,将为企业提供更全面的“体检报告”,助力营商环境持续优化。