■税案评析

本案是一起较为典型的停车管理企业少申报收入、少缴税款案件。涉案企业采用隐匿未开票停车收入、虚假申报等方法，试图以此少缴税款。涉案企业违法行为在行业企业中具有一定代表性。

本案中，核查组针对企业涉税数据分析时发现的申报疑点，采取了一系列扎实、有效的核查措施：暗访涉案企业运营管理的停车场，了解停车场车辆实际停放情况、收费标准、收费方式等，掌握企业实际经营情况和收入水平；约谈企业人员了解企业停车场地性质和租赁费用支付等运营情况；核查企业账簿、凭证等经营资料，查看财务核算状况，寻找线索证据。在此过程中，税务人员抓住企业账簿中每月均有“技术服务费”这一细节，结合企业停车费收取方式，通过反向测算核查企业收取的停车费数额，打开了案件调查突破口，最终确认了企业真实营运收入，使案件得以顺利查结。

本案的查办，为税务机关加强停车管理企业税收监管，防范和查处企业类似违法行为提供了可参考的思路。

加强部门协作，增强停车管理企业第三方涉税数据采集能力。税务机关可与本地公安、交通、规划、不动产管理和物价局等部门加强协作，通过建立完善部门信息交互机制，采集辖区收费停车场数量、面积、停车收费价格等信息，通过摸清行业底数，掌握当地停车管理企业经营要素，为精准监管奠定基础。

强化风险预警，及时识别查处企业违法行为。税务机关可结合本地停车管理企业经营状况，以及企业发生频率较高的收入申报不实、少缴房产税和城镇土地使用税等问题，构建行业预警分析模型，在其中设置未开票收入占总收入比例、日均停车收入偏离率、停车位使用率、“房土两税”申报额与企业停车收入配比率等指标。在日常工作中，税务人员可结合第三方涉税信息、智慧停车平台运营企业报送的停车管理企业运营数据等，使用预警模型对停车管理企业的申报数据实施风险分析，如发现企业日均停车收入低于行业平均值、未开票收入偏低，以及企业既无场地租赁支出也未申报房土两税等异常情况，及时对相关企业的停车场地产权归属、运营状态、收费方式等实施针对性核查，以及时发现查处企业隐匿收入、少申报“房土两税”等行为，防止税款流失。