黑龙江省绥化市地处世界三大黑土带之一的东北松嫩平原核心区域,全市现有耕地面积超2800万亩,局部黑土层最厚达70厘米,是全国黑土地核心保护区、国家重要商品粮基地。
守护好这片不可再生的珍贵沃土,离不开社会各界的共同努力,也离不开税收法治护航。国家税务总局绥化市税务局加强土地税费合规管理,持续开展普法宣传与涉税辅导,引导经营主体依法用地、诚信纳税。
面向到厅办税群体:严守耕地征税红线
在安达市税务局,办税服务厅设置了土地税费宣传角,摆放着土地税收政策折页、耕地保护宣传手册、典型涉税案例展板;办税服务厅电子显示屏循环播放全国土地日宣传标语、黑土地保护公益短片以及耕地占用税、契税、土地增值税等税费科普视频,纳税人缴费人在办税过程中能够随时观看,利用碎片时间了解相关知识。
针对土地权属转让契税、耕地占用税申报、土地增值税优惠、“六税两费”减免等高频咨询问题,绥化市部分县区局组建专项答疑小组,在办税服务厅面对面为纳税人讲解政策细则、申报流程和计税标准。
近期,安达市一家建筑企业财务人员前来申报项目建设施工临时占用耕地的耕地占用税时,企业财务人员对系统核算税额准确性存有疑虑,担心出现漏缴问题。税务干部对照用地批文逐项核查,明确150平方米用地中仅120平方米属于应税耕地,剩余地块为后备耕地,不在征税范围,打消了企业财务人员的顾虑,也让纳税人清晰掌握了耕地占用税征收边界。
据了解,绥化市税务部门常态化为前来办税的纳税人缴费人讲解合法用地、规范申报的相关要求,明确告知违规占用耕地、虚假填报信息、拖欠税费等行为带来的行政处罚、信用降级、联合惩戒等后果,时刻提醒经营主体坚守合规底线。
面向各类农户:依规适用惠农税费政策
绥化市作为传统的农业大市,下辖11个县(市、区),种粮农户是黑土地最直接的使用者、守护者。全国土地日前夕,针对农村土地流转、设施农用地使用、采摘园经营等常见涉农用地情形,税务部门组建宣传小队,并联合乡镇村委会、农业服务站开展乡村专场宣讲。
在望奎县付成和果蔬采摘园内,税务干部结合采摘园土地使用、果蔬种植经营的实际情况,围绕城镇土地使用税、耕地占用税开展重点宣讲。针对园区经营者最关心的采摘大棚配套用地、游客休闲附属场地如何区分征税范围,细致讲解农业生产用地耕地占用税不征税适用条件;结合采摘园土地流转、扩建仓储用房等经营场景,逐条解读土地使用权转让涉税标准、减免税申报所需材料与办理流程。同时,对照园区用地现状提醒经营者,若私自占用周边耕地扩建停车场、经营性商铺,将无法享受涉农土地税收优惠,还要依法足额缴纳耕地占用税。
面对园区业主、种植农户提出的各类涉税疑问,税务干部以采摘园实景案例为其普及税法,引导经营主体严守耕地保护要求、依规适用惠农税费政策。
“土地是我们农民的命根子,以前对这些税收政策一知半解,今天税务干部用大白话给我们讲清楚了,还帮我们算了账,这下心里有底了。”望奎县付成和果蔬采摘园种植户王大姐说。
面向涉农企业:规范土地经营行为
重大基建项目是耕地保护与税费监管的重点领域。庆安县十六道岗水库工程是当地重点水利工程,今年4月,因库区淹没区及配套设施建设,需占用部分耕地与林地。负责该项工程的庆安县十六道岗水库建设中心财务人员对耕地占用税纳税义务时间、申报流程、计税依据及相关减免政策把握不准,存在涉税风险。庆安县税务局干部第一时间赶赴施工现场,结合项目占地范围、土地类型、区域税额标准,逐条解读法律法规,梳理水利工程税费减免条款,并明确“农转用土地审批手续下发30日内必须完成申报”的硬性规定。
随后,在税务部门的辅导下,庆安县十六道岗水库建设中心有效避免了逾期申报产生滞纳金的风险,也更加认识到依法纳税对规范用地、维护单位信用的重要意义。最终,在规定时限内足额完成税款申报缴纳,实现项目建设与耕地保护同步推进。
“以前觉得缴纳税款是一项常规的财务工作,听税务干部讲解后才明白,耕地占用税是国家保护耕地的重要手段,我们缴纳的每一笔税款,都是在为守住全国耕地红线、保护黑土地出一份力。”庆安县十六道岗水库建设中心财务负责人陈波说。
绥化市税务局党委书记、局长王峰表示,该局将持续发挥税收职能,做好税费服务,强化用地引导,推动全社会形成珍惜土地、节约用地、依法纳税的行动自觉,守护好黑土地这一“耕地瑰宝”。