以规范纳税人合规申报为主线

江苏税务全流程帮企业省心汇缴

2026年06月24日 版次:02        作者:李芬 毕赣斌 骆珊珊 本报记者 吴冬亮

2025年度企业所得税汇算清缴工作已顺利收官。在今年的所得税汇算清缴工作中,国家税务总局江苏省税务局以规范纳税人合规申报为核心主线,通过宣传辅导送政策、提示提醒纠偏差、精准监管防风险,构建起“事前引导、事中校验、事后监管”的全链条合规申报管理机制,为纳税人铺就了一条更加规范、透明、高效的汇算清缴之路。

线上“政策找人”,线下“分类辅导”

在江苏省税务局前期举办的多场“税企面对面”活动中,谈及年度企业所得税汇算清缴,企业常问的三句话是:“政策有新变化吗?”“我能享受优惠吗?”“具体怎么操作?”这从侧面反映出纳税人的普遍困惑。

为此,江苏省税务局依托大数据为纳税人精准“画像”,系统归集适配政策,变“人找政策”为“政策找人”,通过电子税务局、短信、征纳互动平台等渠道,点对点送到企业手中。

江苏省税务局企业所得税处相关负责人介绍,聚焦2025年度政策变化与申报规范,该局构建起线上线下一体化政策辅导体系——“线上”强化大数据“政策找人”;“线下”联合12366纳税缴费服务热线和大企业处等部门开展“分类辅导”,同时强化内部培训,确保口径统一、执行规范。

在苏州工业园区,胜科纳米(苏州)股份有限公司财务负责人陈晶告诉记者,今年汇算期间,税务部门及时通过电子税务局推送信息,不仅告知其集成电路企业研发费用加计扣除比例提高到120%的优惠政策,还附上了享受该优惠时需要注意的潜在涉税风险点。陈晶感叹:“这种服务及时贴心,汇算时心里有底。”

政策推送解决了“知道”的问题,如何顺利“做到”则需要更具体的指引。为此,江苏省税务局制作了涵盖70个实操合规指引的《主要税费优惠政策宣传辅导产品合辑》,逐一拆解政策要点和填表示例,被不少企业财务人员和税务干部当作案头“宝典”。

在镇江,冈田智能(江苏)有限公司财务人员陶娟娟在填报资产加速折旧栏目时遇到疑问,通过电子税务局一键发起征纳互动服务,税务干部依据实操合规指引,仅用几分钟就辅导她完成了更正申报。在南京,大企业“壹企行”服务团队走进南瑞集团等重点税源企业,在送上合规指引的同时,详解高新企业税收政策、所得税汇缴申报重点,面对面问需求、解难题。

事前“提示提醒”,事中“合规校验”

在汇算清缴申报前,扬州鸿轩实业集团有限公司收到了税务部门推送的“风险体检提示函”,财务经理冯有高立即组织自查,发现一笔汇率换算时点选择不当导致的数据偏差,及时在申报前修正了账目。“这份提示函‘含金量’十足,帮我们规避了一次涉税风险。”冯有高说。

据了解,江苏省税务部门持续探索在企业所得税汇算清缴申报前开展“智能体检”,通过大数据分析企业往期在数据逻辑、优惠减免、跨税种联动等方面的易发多发风险,按户归集向纳税人推送“风险体检提示函”,引导纳税人自主遵从,降低同类申报错误发生率。

紧盯企业所得税汇算清缴申报质量,江苏省税务局一方面开展申报前提示提醒,另一方面通过在“入口关”嵌入校验指标,以申报中“智能审”提高基础纳税申报质量。

江阴市华骏机械提交申报表时,系统弹出“高新技术企业研发费用占比不达标”的红字预警,并同步推送了研发费用归集口径的相关政策指引,财务人员据此规范梳理研发辅助账目后重新申报,顺利规范享受了税收优惠。

据悉,江苏省税务局利用税费种申报表及企业财务报表、海关报关单等各类报表数据,设计了100多条申报“智能审”指标,当企业点击“申报”按钮后,智能校验即刻启动,校验不通过的将发送预警提示和更正指引,引导纳税人及时更正当期申报。

强化“风险监管”,引导“自我遵从”

“汇算清缴期也是最好的服务期和风险化解期。”江苏省税务局企业所得税处相关负责人表示,与其等到汇缴结束后再集中应对风险,不如把工作做在前面,在申报期内推动企业主动发现问题、及时自我纠正,实现税企双向减负、合规共赢。

基于这一思路,江苏省税务局充分利用汇算清缴“窗口期”,在政策宣传和风险提示基础上,运用大数据开展即时扫描、风险排查和问题阻断,最大限度提高汇算清缴合规申报质量。

据了解,江苏省税务局梳理了政策性搬迁、股权转让、高新技术企业优惠、法人合伙人应分得所得等14个重点事项,研发了包含109个指标的12张智能报表,通过大数据风险分析引导企业自我纠正,同步送上管理建议,帮助企业完善内控机制、引导自我遵从,把风险化解在汇缴“进行时”。

在南通,江苏亿控智能装备有限公司遇到研发费用归集不清晰的问题,在税务部门辅导下,企业在准确更正申报的同时,进一步完善全流程专项核算机制,规范了研发费用支出的归集、分摊和入账标准。在徐州,弘元新材料(徐州)有限公司收到税务部门推送的“销售费用核算口径提示”后高度重视,不仅核对了当期数据,还迅速组织财务、销售、内审三个部门修订了《销售费用管理制度》,从源头扎紧制度篱笆、防范申报偏差。

在行业治理层面,江苏省税务局同样注重“解剖麻雀、以点带面”。比如在医药领域,该局对典型企业销售费用问题提级监管,深入挖掘大额代开发票问题,推动企业将发票验真、业务关联校验功能嵌入财务系统规范治理,并将监管中发现的风险转化为引导合规申报的行业指南。江苏康诺医疗器械股份有限公司负责人罗向东表示:“行业指南让费用审核变得更精准,有效提升了合规申报准确性和企业精细化管理水平。”

江苏省税务局党委委员、总审计师李鹏表示,全省税务系统将以纳税人需求为导向,以数字化转型为驱动,继续推动所得税汇算申报从“事后纠偏”到“事前引导”,从“单向监管”到“双向共治”,从“被动应对”到“主动遵从”,与广大企业携手共建一流税收营商环境,为江苏经济高质量发展贡献税务力量。