本报讯（记者周声琼 叶生成 通讯员肖颖琦 薛莹芳）长期护理保险（以下简称长护险），是继五大社会保险之后的“第六险”。近日，福建省政府印发《福建省建立长期护理保险制度实施方案》（以下简称《方案》），提出2026年—2028年分三批次在全省推开长期护理保险制度。《方案》明确，税务部门全面承担长护险保费征收主责，依托福州试点成熟征管经验，优化系统、畅通渠道、强化协同，稳妥做好职工、城乡居民长护险一体化征管工作，筑牢社保“第六险”资金征管基础。

据悉，当前我国60岁及以上老年人口达3.2亿，其中失能老人约3500万。如何妥善解决失能人员长期照护问题，关乎千家万户幸福。今年3月，国家医保局、财政部、税务总局等八部门，按照中办、国办《关于加快建立长期护理保险制度的意见》的要求联合发出通知，明确税务部门负责长护险保费统一征收，与基本医保同步申报、同步征缴、同步入库。

按照《方案》提出的全省三年实施路线图，2026年底前，福建省本级以及厦门、泉州、三明三市先行落地长护险制度，福州市同步将保障范围由职工扩展至城乡居民；2027年底莆田、宁德、龙岩、漳州四市启动职工长护险征收；2028年底全省实现职工、居民长护险全覆盖。

国家税务总局福建省税务局相关负责人介绍，福建税务部门对标对表《方案》推出三年行动计划，提前谋划征管配套举措，保障各地按期平稳上线征缴业务。在征缴机制上，全省统一执行0.3%基准费率，实行多元分责筹资，税务部门分类落实差异化征收规则。比如，针对城乡居民群体，税务部门配套完善自主缴费渠道，居民起步费率0.15%，财政补助和个人缴费的比例为1∶1左右，18周岁以下未成年人随抚养人参保免缴个人费用，低保、特困等困难群体由财政全额或定额资助参保，税务部门同步做好资助人员缴费数据对接，确保特殊群体应保尽保。灵活就业人员可自主选择职工或居民身份参保缴费。

为适配全民覆盖需求，福建省税务部门完成社保费征管系统迭代升级，打通医保、税务、财政三方数据实时共享通道，实现参保登记、费用征收、资金对账全链条数字化流转。在缴费渠道上，线上开通电子税务局、闽税通App、微信支付宝缴费模块；线下办税服务厅、便民缴费网点全覆盖，单位申报、居民自主缴费、个人账户代扣三类渠道并行，兼顾企业批量申报与个人零散缴费需求。同时，福建省税务局建立常态化数据比对机制，定期清理核实参保、缴费、待遇关联数据，杜绝漏缴、错缴，保障长护险基金足额及时入库。

鉴于长护险征缴涉及多个部门多个环节，福建省税务局联合医保、财政、民政、卫健等多部门建立联席会议制度，针对失能评估、待遇发放、财政补助拨付、困难群众资助等事项打通数据互认通道。全省各地税务机关提前开展企业、社区政策宣讲，详解费率平移、个人账户共济、连续参保激励等待遇关联政策，消除缴费人政策顾虑。

福建省税务局相关负责人表示，税务部门将对照三年行动计划，分批次开展地市征管业务培训，动态优化缴费服务，健全基金征缴对账、风险监控长效机制，以稳定、高效、便民的征收服务，保障全省长护险制度平稳落地，助力完善覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系。