近日,当记者来到国家税务总局石家庄市桥西区税务局彭后税务分局时,几名税务干部正围绕“新业态的经营模式和盈利逻辑”热烈讨论,并不时将要点记录在笔记本上。彭后税务分局局长石红红告诉记者,他们分局管理和服务的企业,一半以上是现代服务业企业。随着新业态不断出现,部分涉税处理咨询逐渐增多。基层税务干部只有通过不断地学习,才能更好适应税费管理和服务的需要。随着采访的深入,记者对彭后税务分局干部手中的笔记本产生了浓厚兴趣——这些笔记本里究竟记录了什么?
一本笔记,展现实用“小组工作法”
记者打开彭后税务分局副局长王志勇的笔记本,上面记录着分局业务学习小组的组建过程和分工细节。再仔细看,研发费用加计扣除、增值税留抵退税、社会保险费缴纳等关键词,在王志勇的记录中频频出现。“在探索‘管户+管事’融合机制的过程中,‘小组工作法’得到不断完善,很实用。”王志勇说。
为了更加高效地承接各条线下发的工作任务,彭后税务分局将32名干部按工作经历、业务能力分到不同的小组中。目前,该局已成立增值税学习小组、企业所得税学习小组、个人所得税学习小组、财产和行为税学习小组及社保非税学习小组。每当接到工作任务,对口小组先对工作内容进行认真研究,形成清晰的工作思路,再推行至全分局落实,从而有效提升整个分局的工作效率。在日常工作中,各小组在注重提升专项业务能力的同时,承接对口条线下发的专项核查任务,确保“专业的人干专业的事”。
从2024年9月起,彭后税务分局坚持实行晨会制度。每天9点上班前,大家利用10分钟左右的时间,快速过一遍当日的待办工作。晨会期间,税务干部会提出自己对业务内容的疑惑,对应的业务学习小组成员给出解答。“每天的晨会,不仅有利于统一思想、凝聚共识,而且有利于及时解决工作中遇到的问题,是‘小组工作法’的重要组成部分。”石红红说。
一本笔记,见证“枫桥经验”基层实践
彭后税务分局干部杜建东的笔记本里,记录了风险任务推送的具体情况。作为该局“枫桥小组”的一员,杜建东在日常工作中化解了不少争议。
2025年4月,为应对辖区户数不断增多、行业结构日趋复杂的情况,彭后税务分局试行“揭榜挂帅”机制,鼓励干部积极参与风险应对工作,最终组建了由石红红、张书波、周洁、杜建东4名同志组成的“枫桥小组”。其中,石红红作为分局局长,主要负责统筹协调、沟通对接、指标分析、任务分解等工作;张书波、周洁主要负责指标监控、疑点案头分析、点对点研究等工作;杜建东主要负责月度风险疑点导出、整理反馈等工作。
在杜建东的笔记里,有一篇详细记录着建筑行业企业接收异常扣税凭证的主要风险、产生原因、处理过程及处理措施。杜建东告诉记者,建筑企业通常在各地设立分支机构,有的企业出于节省经营成本的考虑或者前期调研不充分,选取的合作企业纳税缴费信用良莠不齐;有的企业可能因上游企业欠税而被税务部门提示存在风险。基于此,彭后税务分局与几家建筑企业负责人座谈,详细讲解风险推送常见原因,并提出税务合规建议,避免税务风险在整个交易链条中传导。
石红红告诉记者,通过逐条分析疑点指向、逐户了解问题原因,可以对不同风险疑点“分类施治”,从源头上减少征纳之间、上下游企业之间的误解。比如,针对税会差异等共性问题,工作小组先集中分析风险成因,提出应对方案,再推送给其他相关税务干部具体处理;对违规享受优惠政策等偶然触发的个性问题,逐户开展分析,帮助企业核查潜在问题。同时,对触发户数较多的指标,每次集中下发一批,在规定时限内处理后再下发另一批。经过探索,2026年上半年,彭后税务分局风险应对的准确率和整体工作效率均大幅提升。
一本笔记,记录日常工作点滴收获
“这是一支团结的队伍、这是一支抓落实的队伍、这是一支快乐的队伍。”这是彭后税务分局干部周洁写在笔记本上的一句话。
今年1月,彭后税务分局党支部以“2025我的收获”为主题,开展了一次主题党日活动,党支部全体党员一同回望过去一年的实践收获、展望新一年的计划目标。在交流研讨环节,周洁回顾了自己过去一年的收获与体会:这是一支团结的队伍,在落实上级各项工作中,大家不推诿、不退缩,不断调整方法、提高效率;这是一支抓落实的队伍,分局的每一名干部都加入业务学习小组,潜心钻研业务知识,专业能力、协调能力、沟通能力都明显提升;这是一支快乐的队伍,虽然分局干部年龄稍大,但是在趣味运动会、春节文艺展演等活动中,大家积极踊跃参加,展现了昂扬的精神风貌。
“搭建发展平台、凝聚团队力量,关键在人。”石红红告诉记者,彭后税务分局全体干部虽然平均年龄超过51岁,但大家工作热情始终不减。今年5月,彭后税务分局党支部被评为河北省税务系统“四强党支部”。2025年,在石家庄市桥西区税务局党务纪检知识竞赛上,彭后税务分局获得团体二等奖。