“必须‘寸土不让’地守护国家利益！”在国家税务总局举行的庆祝中国共产党成立105周年“七一”主题活动上，赵阳作为全国税务系统“四好”党员代表发言时，字字铿锵有力、掷地有声。

赵阳是国家税务总局苏州工业园区税务局国际税收管理科副科长，在国际税收这个“没有硝烟的战场”上，他已默默深耕了19年。在赵阳办公室的书柜里，全国“十佳税务人”、全国税务系统“先进工作者”、江苏省五一劳动奖章等荣誉证书整齐摆放，每一份荣誉都记录着他迎难而上、守护国家税收利益的足迹。

“以党员标准校准行动方向”

“四好”党员第一好，就是政治素质好。赵阳说：“税务机关首先是政治机关，国际税收工作直面大国博弈，关乎国家利益，必须时刻以党员标准校准行动方向。”

2024年3月，苏州工业园区的一家日资企业向中日两国税务机关同时申请了预约定价安排，希望拿到双方共同认可的定价标准。这家企业在中国市场经营多年，盈利状况良好，日方税务机关认为，该企业在中国留存的利润已超出合理水平，要求中方退税2.05亿元。

在国家税务总局指导下，赵阳带着4名业务骨干组成谈判攻坚小组。在谈判准备期间，攻坚小组把这家企业在中国市场的业务、面临的市场竞争、创造的价值全部量化，形成了扎实的功能风险分析报告，反驳了日方税务机关认为的该企业中国子公司仅承担简单加工业务的观点。同时，赵阳和同事还提出了一套新的关联交易利润分割模型。

谈判先后在北京、广州、东京开展，前后历经6轮，耗时数月。每轮谈判前，赵阳都会带着团队成员提前准备回应方案。谈判桌上，他们将一页页分析报告、一组组对比数据、一套套计算公式呈现在日方税务机关的代表面前。最终，日方全盘认可了我方观点，中方不再退税。

“国家利益，分毫必争。”复盘这场谈判时赵阳说，国际税收话语权根植于国家发展实力，党的领导、祖国的强大，这是税务干部在国际税收谈判中最坚强的后盾。

“企业有需要，我们就要到”

苏州工业园区是国家级高新技术产业开发区，外资企业和“走出去”企业高度集聚。为精准服务园区外向型产业发展，2023年，赵阳牵头组建青年党员“国际税收服务先锋队”。这支队伍既是政策宣传队，也是问题攻坚队。

2023年，园区一家半导体封装测试企业准备到海外设立工厂。但面对陌生的国际税收环境，企业财务负责人犯了难：“我们不了解海外税收政策，怎么办？”

接到企业求助后，赵阳第一时间带队上门。“企业有需要，我们就要到。”结合这家半导体企业的海外建厂计划，赵阳和团队出具了一份专属税收指引。企业拿着这份指引，心里有了底，顺利在海外设立工厂。

同时，赵阳和团队还在园区开展调研。他们以园区内2家芯片设计企业、1家晶圆制造企业和26家封装测试企业为样本，逐一分析半导体行业芯片设计、晶圆制造、封装测试3个环节，为3类企业分别定制海外税收风险防控方案。

3年来，赵阳和团队已帮助近60家“走出去”企业按规定向美国食品药品监督管理局申请减免用户审评费980万元，辅导167家境外投资企业享受利润再投资递延所得税政策，推动16家跨国企业签订预约定价安排。

“没有先例，就闯出路来”

长期以来，税务部门和海关针对进口货物价格的监管方向和监管重点存在差异，企业可能面临重复缴税的情况，这也是跨境税收征管中长期存在的难题。

2024年，辖区内一家电气企业向税务部门递交了税务和海关协同管理申请，给了赵阳一个破题的契机。

“千难万难，畏难才是真的难”。赵阳主动牵头，对接海关部门，了解海关和税务进口货物估价逻辑差异。他发现，差异核心在于——税务部门关注转让定价是否合理，海关部门关注申报价格是否偏低。后来，他和同事逐项比对海关估价与税务转让定价管理规则，研究多种估价方法的合理性，反复与海关部门磋商论证，优化协同管理流程，最终形成税务与海关协同管理的“五步走”路径，即数据梳理、逐项对照、实地调研、会商研判、规范流程，为税务和海关协同管理提供标准方案。

从业务新手到行业专家，从单兵作战到集体攻坚，赵阳带领团队以“越是艰险越向前”的闯劲和“敢啃硬骨头、善接烫手山芋”的拼劲，在数据海洋中探寻真相，在跨境交易中坚守底线，在国际税收的广阔舞台上展现着新时代税务人的闪亮风采与硬核担当。