近日，越南政府宣布，计划将24座以下电动汽车特别消费税优惠政策延长至2030年底，以支持交通领域脱碳，兑现政府的净零排放承诺，并促进电动汽车产业发展。

分段制定优惠税率

据了解，2022年，越南政府首次推出电动汽车税收优惠政策，将电动汽车特别消费税税率降至1%—3%，显著低于燃油车10%—150%的税率。近年来，该政策在降低电动汽车价格、刺激消费需求、鼓励电动汽车产能扩张等方面发挥了重要作用。数据显示，越南电动汽车年销量已从2022年约7000辆攀升至2025年近17.5万辆，4年间累计销量突破30万辆。二氧化碳减排量也逐年递增，2022年减排5936吨，2023年增至27454吨，2024年达到74690吨，2025年进一步升至148492吨。据相关部门测算，每辆电动汽车每年比燃油车可减少排放二氧化碳约0.85吨。按目前电动汽车30万辆的保有量计算，年减排总量约25.6万吨。

根据此次越南财政部提交给国民议会的决议草案，越南将推迟原定于2027年3月1日起实施的上调税率计划，将24座以下电动汽车特别消费税优惠政策延长至2030年底。除特别消费税优惠外，越南政府还将通过配套措施，强化需求侧支持，包括将电动汽车注册费豁免延长至2027年初。

根据草案，电动汽车适用的具体税率按车辆座位数分段设定，座位数不超过9座的车辆（含乘用车和客用皮卡）维持3%的税率，2031年起提高至11%；座位数达到10座但不超过15座的车辆维持2%的税率，2031年起提高至7%；座位数达到16座但不超过24座的车辆维持1%的税率，2031年起提高至4%。此外，具有两排及以上座位、客货区域设有固定隔板的双排皮卡和厢式货车，维持2%的税率，2031年起提高至7%。越南财政部表示，延长税收优惠政策，有助于保障减排政策的连续性，在国际燃油价格波动背景下维护市场稳定，加速社会向清洁能源转型。

政策获得普遍支持

延长税收优惠的提议获得业界普遍支持，被视为增强市场信心、吸引投资的重要信号。

越南汽车制造商协会宣传小组委员会表示，税收优惠是推动交通绿色转型的有效工具，能为社会带来长期收益。电动汽车普及率的提高将减少燃油车数量，从而降低污染物排放，助力营造更绿色的生活环境。据越南国民经济大学2020年发表的研究，空气污染每年造成越南数百亿美元的经济损失，约占国内生产总值的5%，主要体现在医疗支出增加、劳动生产率下降和生活品质降低。道路交通是越南城市二氧化碳和细颗粒物排放的主要来源之一，推广电动汽车有助于改善空气质量，降低交通噪声污染，减少疾病发生，节约医疗资源。

越南工商会在就财政部草案提交的意见中表示，延长税收优惠政策对经济、社会和民众利大于弊。该机构指出，短期来看，税收优惠可能减少财政收入，但延长税收优惠政策为企业中长期规划提供了稳定预期。该优惠政策作为产业发展催化剂，将引导投资流向国内电动汽车制造与组装领域，带动电池生产、充电设施、维保服务等配套产业生态形成，不仅能够创造大量就业岗位，中长期内还会持续扩大税基，逐步弥补短期收入缺口，最终形成正向循环。该机构还认为，越南目前严重依赖汽油和石油进口，经济易受国际能源价格波动冲击。推广电动汽车有助于将交通能源消费从化石燃料转向国内生产的电力，尤其是风电、光伏等可再生能源，从而减轻进口压力、改善能源贸易平衡，增强经济应对油价冲击的韧性，保障国家能源安全。

据当地媒体报道，该草案经国会审议通过后即可正式落地实施，预计2030年前越南电动汽车保有量将进一步跃升，减排规模也将同步扩大。越南此次延长税收优惠，维持了环境和产业政策体系的完整性，在全球电动汽车产业竞争日趋激烈的背景下，为越南兑现气候承诺、推动绿色转型提供了支撑。