税务总局发文优化离境退税服务 推动政策规范落实

2026年07月17日 版次:01        作者:记者 杨志聪

本报讯(记者杨志聪)国家税务总局日前发布《关于优化离境退税服务推动政策规范落实的通知》,围绕落实落细商务部等6部门关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的相关要求作出具体部署,推出离境退税无纸化办理、“即买即退”异地通办、网上商店试点、全国离境退税服务码推广等一系列便利化举措,进一步优化境外旅客购物退税体验,规范业务办理流程。

在简化办理手续方面,《通知》明确全面推行离境退税全程无纸化办理。依托税务总局推进的离境退税服务智能化升级,退税申请单和退税物品销售发票的电子信息实现在线流转,覆盖购物开单、海关验核、代理机构审核及税务结算全环节。旅客需纸质资料的,退税商店应予以提供。

为提升购物退税即时体验,《通知》提出优化“即买即退”办理流程,推动异地业务互认。自2026年9月1日起,退税商店开具“即买即退”申请单时,可通过上传境外旅客有效身份证件,由开单地代理机构在线完成资料审核,离境地代理机构核对身份信息后按现行规定办结退税。税务部门将会同行业监管部门推动代理机构间业务协同互认,引导规范提供服务,打造更便捷的购物即退税消费场景。

在拓宽购物渠道方面,《通知》提出推进网上商店离境退税试点,支持具备乐企平台对接能力的退税商店通过线上方式向境外旅客销售退税物品。各省级税务部门可结合本地实际,依据商店申请选取1至2家试点商店,依托税务总局统一标准的系统接口和技术规范,做好网上商店与乐企平台等系统对接,确保线上线下退税业务标准统一、流程一致,有序拓展线上购物退税服务场景,满足境外旅客多元化需求。

为进一步提高办理智能化水平,《通知》要求推广全国离境退税服务码。该码由税务总局在原有信息录入二维码基础上拓展形成,境外旅客扫码即可预录信息、办理退税,并可在线查看申请单、发票、办理进度和资金退付情况。在购物开单环节,商店扫码自动采集旅客预录信息实现快速开单;海关验核和代理机构审核环节,均可扫码调取申请单办理业务。

《通知》同时要求税务部门强化风险防控,深化部门协作,严厉打击违法违规行为,营造守法、公平、规范有序的营商环境,助力入境消费市场健康规范高质量发展。