物业公司服务千家万户，收入类型多、收费渠道分散，个人业主索要发票意愿较低，导致税务部门对物业管理行业税源数据不清，一度是税务部门行业税费监管的难点之一。今年初以来，国家税务总局濮阳市税务局通过建立跨部门数据归集共用机制、探索推出“双嵌入”式“交易即开票”模式、上线智能化征管模型等举措，加大对物业管理行业的税费监管力度，督促和引导物业公司正确申报、合规经营。

今年3月，濮阳市税务局在濮阳市委、市政府支持下，首先依托市相关部门牵头建立的“社区+物业”综合治理机制，与房管部门建立数据共享机制，成功归集了全市1104家物业公司、1244个小区的3万余条信息。其次，该局从住建部门获取住宅小区工程建设、备案信息等资料，系统归集小区建筑面积、建筑类型、楼栋单元、房屋户型、配套商铺、车位车库等信息，绘制“小区住宅分布图”，每一套住宅都被赋予一个信息唯一的地址代码。

“过去只知道这个小区有物业，不清楚具体服务多少住户。现在有了数据，管理更有着力点。”濮阳市税务局征管科负责人王雅利说。

今年4月，针对物业收费场景分散、支付方式多样的特点，濮阳市税务局推出“双嵌入”式“交易即开票”，成功抓取相关交易数据。一方面，该局把“交易即开票”系统嵌入物业费、停车费等收费场景；另一方面，把物业收费项目、费用所属期、适用税率、小区、楼栋、单元号、门牌号、车位号等信息全部嵌入发票票面。业主缴费完成后，交易数据便实时进入税务系统，并自动与业主地址代码关联。由此，税务部门可以精准掌握每笔交易的真实情况。

数据有了，如何用好这些数据？濮阳市税务局的办法是：让数据互相“碰撞”，让风险自己“跳”出来。参与数据校验工作的该局青年干部王晓洁打了个比方：“就像拼图，把不同来源的数据放到一起比对，哪里对不上，哪里就可能有问题。”

数据“碰撞”，就是通过地址代码“一码关联”系统，将发票票面的业主地址信息与房管部门的房产信息、住建部门的住户住址信息进行交叉比对。按照“一房一票”的规则，“一码关联”系统自动筛出未申报小区和未开票住户，税务干部再与企业申报的未开票收入进行核对。同时，将发票数据与企业对公账户、银行流水进行双向校验，确认是否做到“一房一流水”，筛查通过私人账户收取物业费、停车费等情况。通过“票与户”的对碰，发现未开票收入，解决“钱不入公账、税不进系统”的问题。据了解，仅今年4月试点期间上线“交易即开票”的8家物业企业，就通过比对主动更正申报并补缴税款20.3万元。

物业公司由于收费项目多、各类收入适用税率不同，其申报时混用、错用税率的情况时有发生。比如，不动产停车服务收入适用9%增值税税率，部分物业公司将其并入税率为6%的物业管理费收入，一并申报计税，造成增值税少申报、少缴纳。针对这一问题，今年5月，濮阳市税务局建立发票票面信息与税收政策比对机制，把票面预嵌入的收费项目与适用税率等信息与税收政策相关规定进行比对，实现开票环节税目税率自动匹配，有效堵住漏洞。

濮阳市税务部门还将物业公司人工成本数据与人社部门的数据进行“碰撞”，核验企业是否存在虚列成本等风险。今年3月，濮阳市税务局从人社部门引入15万余条社保数据，税务干部将这些数据与企业用工数据比对，核实企业自有用工的真实性。同时，税务干部溯源核查物业公司的上游劳务派遣公司工资发放、资金流水等情况，确认有无资金回流至物业公司。

为了促进物业公司主动合规经营、诚信纳税缴费，濮阳市税务局根据物业管理行业经营特点，从收入真实、成本合理、税费合规三个方面归纳常见涉税风险，提炼形成11个监管指标，建成自动扫描、智能分析的“物智管”行业监管模型，税务干部可实现对物业公司涉税数据的动态监测，随时处置风险疑点。

“以前靠人工一户户查，现在监管模型定期自动扫描，哪家公司、哪个小区、哪笔收入有问题，疑点直接推送给我们。”濮阳市华龙区税务局征管股负责人韩永虎说。目前，“物智管”行业监管模型已累计扫描出疑点问题1244条，这些疑点被推送到主管税务机关后，税务干部立即跟进处置，并辅导企业自查整改。对长期未有效整改或多次触发同类问题的企业，税务部门将其列为重点监控对象，统筹开展风控核查与税务稽查。

通过一系列举措，濮阳市税务部门推动物业企业按“一房一码一档”规范收款，入账不再有“私户通道”，企业申报数据与真实交易情况逐步吻合。“现在我们更清楚每个月该开多少票、该报多少税，我们也更省心、更放心。”濮阳市胜达物业公司财务经理白晓华说。

濮阳市税务局党委书记、局长王宏伟表示，该局将继续完善“物智管”模型，盯紧物业企业收费项目、税率适用、成本核算等环节，引导企业合规经营。