本报讯(记者卢慧菲 贺艳 通讯员陈颖)记者近日从国家税务总局重庆市税务局了解到,今年1月国家税务总局曝光重庆税务稽查部门依法查处网络主播彭煊之偷税案件后,仅彭煊之注册公司所在地重庆市忠县就先后有3名网络主播主动向税务部门补缴税款3200余万元;截至目前,重庆全市已有1万多户平台内经营者共主动补税上亿元。
作为网络主播的聚集地,忠县目前共有网络主播工作室2000多家,注册地大多集中在该县电竞小镇孵化园和电竞大道,其涉税业务多由涉税中介机构代理,由忠县税务局乌杨税务所集中管理。彭煊之偷税案件曝光后,在业内引发了强烈震动。
“不少网络主播得知被曝光的案件就发生在自己身边后,纷纷自查自己的经营行为是否也存在违反税法的情况。”忠县税务局乌杨税务所副所长陈雪梅介绍,乌杨税务所抓住这一契机,在市局、县局的统筹指导下,分三步开展税务合规引导工作。
第一步,第一时间通过税企交流群、涉税专业服务机构等渠道推送彭煊之偷税案件详情,让有关经营主体清晰知晓案件中的违法行为及其严重后果,并通过推送风险提示信息,督促网络主播行业经营者主动自查自纠涉税违法行为。
第二步,对头部主播、MCN机构、高风险主播开展约谈提醒,督促其自查整改;对中小主播群体,通过直播讲解、上门走访、电话提醒等方式讲解税费政策,督促其自觉依法履行纳税义务;对拒不自查、虚假申报的则重点监控,必要时移交稽查部门查处。
第三步,联合忠县市场监管、网信办等部门,掌握在乌杨辖区注册、经营、居住的网络主播、MCN机构、直播工作室情况,并按收入规模、粉丝量、经营模式对其分类建档。同时,压实平台责任,推动11家互联网平台企业完成基本信息报送,建立收入税负比对模型,对收入与申报严重不符、税负明显偏低的主播及时开展辅导核查。
“随着合规引导行动的步步深入,以案促治的效果不断显现。”陈雪梅告诉记者,今年1月底,某主播名下信息咨询服务部的会计给乌杨税务所打来电话,表示自查发现服务部的个人所得税经营所得入账成本存在问题,询问能否更正申报。税务干部核查后发现,该服务部有部分成本不应列支,并讲解了有关政策。在税务干部辅导下,该服务部完成了更正申报,按规定补缴税款及滞纳金50.3万元。
今年2月,又有一家信息咨询服务部的会计给乌杨税务所致电,称经自查需要补缴税款。税务所核查后发现该服务部涉及税款及滞纳金数额较大,及时报忠县税务局风险管理科处理。按照风险管理程序,忠县税务局指导该服务部对其收入和成本费用进行核查,并按规定补缴税款及滞纳金3101.89万元。
此后不久,某商务工作室工作人员也主动联系乌杨税务所,称经自查发现工作室未及时为员工代扣代缴工资薪金个税,并存在无票列支成本费用问题。经过税务部门辅导,该工作室调减成本费用544.5万元,补缴个人所得税87.04万元。
“单点整改治标,全域规范治本。”重庆市税务局征管和科技发展处处长邹畅介绍,在依托本地典型案件推动行业自查自纠、整改提质的基础上,重庆税务坚持举一反三、以点带面,构建常态化、规范化、长效化的监管治理体系。“除了发挥本地查办涉税案件的警示效应,我们对外地查办并曝光的涉税案件也很关注。税务总局曝光网络主播案件后,重庆市税务部门及时借鉴其他省市典型案例监管经验,持续补齐网络直播行业监管短板。”他说。
今年6月,重庆市税务局专门制发文件,推出全面摸清底数、加强税收宣传辅导、开展风险分析核查、加强合规申报监管四方面举措,进一步加强互联网平台内经营者、网络主播税收监管。文件明确,全市税务部门要联合多部门向相关主体解读信息报送、发票使用、申报征收规定,强化个性化服务和合规提醒,确保“报送数据准确、发票开具合规、经营行为真实”。
数据显示,今年6月以来,重庆市已有400余名网络主播主动或经提醒补税近4000万元。
“案例是最好的‘活教材’。”西南政法大学教授、中国市场经济法治研究中心主任胡元聪表示,重庆税务部门以案促改、以案促治、全域规范的治理举措,精准破解网络直播行业监管痛点、难点,有效实现“曝光一案、震慑一片、规范一域”的治理成效,为新业态健康有序发展筑牢了税收法治屏障。
“我们将充分发挥案件曝光的震慑作用,持续引导网络主播行业群体主动对照案件反映的问题自查自纠,做好以案促治‘后半篇文章’。”重庆市税务局党委书记、局长黄树民表示。