健全就业友好型财税与社保政策体系，既要通过税收激励和社保托底为就业创造友好环境，又要通过制度创新适配新就业形态的弹性特征。
“十五五”规划纲要将“促进高质量充分就业”置于保障和改善民生的突出位置，明确提
随着投资于人成为财政政策主线，如何既增强民生支出刚性，又保有足够的财政调节弹性，值得关注。
今年全国一般公共预算支出中，教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障四项支出合计超过12.4万亿元，占比41.
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