凝聚智慧力量，共推数字经济税收治理现代化

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视数字经济发展，先后作出一系列重大战略部署，为做好新时代数字经济税收工作指明了方向、提供了根本遵循。

数字经济蓬勃发展，为税收事业高质量发展带来历史性机遇

中国应统筹应对联合国税改

近年来，经济合作与发展组织主导的“双支柱”国际税改中，以支柱一金额A规则为内容的国际数字税改革进展迟缓，而联合国主导的以跨境劳务为突破口的国际数字税改革“异军突起”。联合国税收专家委员会通过对联合国税收协定范本第12条进行

中国是否引入支柱二，需综合考量

1996年起，经济合作与发展组织（OECD）着手研究电子商务征税相关问题。自此，破解数字经济引发的税收难题成为国际税收领域热门议题，开启了全球国际税改的历程。

2015年OECD发布了反税基侵蚀和利润转

积极应对全球最低税并行方案

针对部分经济体税制已具备等效最低税制度，经济合作与发展组织（OECD）/二十国集团（G20）包容性框架（IF）于2026年推出全球最低税并行方案，设立并行安全港机制。该机制明确，最终母公司设在经认定合格辖区内的跨国企业集团

导语

近日，以“数智要素 税治未来”为主题的数字经济与财税治理论坛在上海对外经贸大学举办。本次论坛由上海对外经贸大学联合中国国际税收研究会、上海市国际贸易学会共同主办。来自学界、业界的财税专家围绕平台经济税收监管、全球税收规则重

关注机遇与挑战，完善平台经济税收治理

近年来，我国平台经济迅速发展，新业态、新模式层出不穷。党的二十届三中、四中全会对健全平台经济常态化监管制度、研究同新业态相适应的税收制度等作出了重要部署。

在落实上述决策部署的过程中，首先要看到平台经济

发挥税收职能作用，系统性推动开源发展

步入数字时代，财富创造逻辑已跳出传统资源占有模式，转向依托价值连接与规则定义的全新维度。无论是开源协议、芯片架构，还是云原生技术、人工智能大模型，率先掌握底层技术标准的制定主动权，便能牢牢把握“数字制海权”。在此形势下，开

数字经济下全球增值税立法与实践

随着数字经济蓬勃发展，全球增值税规则迎来系统性重构，改革重点主要包括消费地征税原则、平台代扣代缴机制、数字化税收征管三大领域。

作为国际税收规则引领者，经济合作与发展组织自2013年依托反税基侵蚀和利润

期待CFC规则进一步提升确定性

受控外国企业（CFC）规则是国际通行的反避税工具，也与支柱二规则相关。中国自2008年实施的企业所得税法引入了该项规则，对于设立在低税负辖区的受控外国企业，若其缺乏合理商业目的，刻意将利润留存境外而不作分配以延迟纳税，中国

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